信托资管新规过渡期指导意见下发 通道业务要活过来了？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘陈希婷 北京报道

资管新规下发后，通道业务一度被认为已判死刑。而信托作为银行最早使用的通道，非标资管业务的老前辈，早已受到影响。

根据中国信托业协会公布的最新数据，也切实证明了行业资产规模“缩量”。截至2018年一季度末，全国68家信托公司受托资产规模为25.61万亿元，较2017年四季度末下降2.41%，为近两年来首次负增长；同比增速较2017年四季度末的29.8%进一步放缓至16.6%。

被视为通道业务“代名词”的事务管理类信托，一季度其规模为15.14万亿元，较2017年四季度末减少5044亿元，尽管占比仍接近60%，但较2017年四季度回落0.5个百分点，扭转自2014年以来占比不断上升的局面。在监管的引导下，信托行业发展逐渐停下快速扩张的步伐。

就在全行业陷入焦灼之时，有关资管新规在信托行业的具体细则终于有了新的进展。8月21日，银保监会下发了《信托部关于加强管产管理业务过渡期内信托监管工作的通知》（信托函【2018】37号，下称37号文），37号文中称，为落实《关于规范金融机构管理资产业务的指导意见》（银发（2018）106号，以下简称《指导意见》)，进一步加强信托业务监管，稳妥有序推进过渡期内整改工作，切实防范信托业风险，维护金融和社会稳定，因而下发这一通知。

《指导意见》主要重申了规范资管业务，加强对过渡期整改的监管，防范风险。值得关注的是，《指导意见》在征求意见时提及的“善意”事务管理类业务(即通常所说的通道业务)开展，恶意的事务管理类业务不能开展。最终下发的《指导意见》未提“善意”这个词。

另外，在过渡期，37号文还给不符合要求的信托公司开出了整改时间表。

实际上，近一段时间以来，监管机构对部分信托公司的窗口指导也已涉及信托通道业务。例如，8月1日，有消息称，监管对部分信托公司进行窗口指导，要求相关机构在符合资管新规和执行细则的条件下，加快项目投放。8月14日，据媒体报道，监管部门近期又对部分信托公司进行窗口指导，要求相关机构在符合资管新规和实施细则的条件下，可适当加快部分通道业务的项目投放。

360金融投资总监唐川表示，作为我国起步较早，政策法规较健全，国际化程度较高，信用体系较好的资管，信托也是深受企业肯定的一款金融工具——从事务管理类信托的总量占比就可看出信托在企业端业务的兴盛。所以，下一阶段，用好信托，发展好信托也是市场共同的努力方向。

“现在好了，通道业务似乎又要活过来了。”盈科上海房彬律师指出，联想到前段时间监管窗口指导信托开展部分通道业务的传闻，看来信托这个放款通道还是要用一下的，一是好用，二可能是确实没办法，和目前国内经济形势有关。当然了，前提肯定要加的，“符合监管要求、资金投向实体经济”。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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