台海观澜 陈明通华盛顿之行：向大陆释放善意是虚，加强台美关系是实

王义伟

台湾方面又一次向大陆释放“善意”了。

7月18日，台“陆委会主委”陈明通在美国华盛顿出席“两岸关系的机遇与挑战”研讨会时表示，“近代中国遭受西方列强压迫，已沉淀成‘整个民族’沉痛的集体记忆。”

台湾舆论据此认为，陈“整个民族”的说法，是民进党执政以来，相当罕见的。这也可以算作是又一次向大陆释放了善意。有台湾学者撰文分析此事，题目就是“伸手不打笑脸人：从陈明通演讲谈两岸对话”。

但是，当台湾记者就此问题请教于大陆知名台湾问题专家、社科院台研所前所长周志怀时，周则这样回答，“没有看出来（陈明通释放了什么善意）。”

周所长之所以得出这个结论，是基于两点：第一，时机不对。中美贸易战正打得不可开交，美国加大力道打“台湾牌”，怎么可能希望、允许台湾借用华盛顿的平台向大陆释放所谓的善意；第二，陈明通的讲话被媒体断章取义了。周所长明确指出，陈明通在美国讲话的内容，更大一部分是有关两岸政治制度、意识形态的对立。

对陈明通所谓的善意，大陆方面更权威的反应来自国台办主任刘结一。刘主任认为陈明通“说一套，做一套”。当然，刘主任没有把话说死，他表示对台湾当局（包括陈明通）继续“听其言，观其行”。

这边厢说，我释放善意了；那边厢说，没感觉。

这就有点尴尬了。

笔者认为，陈明通释放的所谓善意，是18年前陈水扁玩剩下的，确实不新鲜，确实不能认定为真正的善意。

18年前，2000年5月20日，陈水扁就任台湾地区领导人。在就职演说中，陈水扁说，“过去一百多年来，中国曾经遭受帝国主义的侵略，……台湾的命运更加坎坷，……如此相同的历史遭遇……”，“海峡两岸人民源自于相同的血缘、文化和历史背景”。

这样的表述，和现在陈明通的表述何其相似。

而且，当台湾媒体向台“陆委会”采访，请教陈明通发言中所谓的“整个民族”所指为何？台“陆委会”没有正面回应，仅表示“文章脉络写得很清楚”。

陈明通文章脉络再清楚，也没有解释清楚“整个民族”的内涵。

如果陈明通文章中写明了，或者在之后接受访问时解释清楚了，他文章中的“整个民族”，就是包括海峡两岸的全体中国人，那么，笔者确认，这确实是在向大陆释放善意。

问题是，没有。而且今后，他也不大可能做出这样的解释。

这样的话，所谓的善意从何而来呢？

所以，台湾媒体和学者解读出来的所谓善意，是虚的。

笔者分析：陈明通此次华盛顿之行的真正目的，是加强台美关系。这也预示着在台湾当局内部，机构之间的互动、功能、角色，发生了微妙的变化。

一直以来，促进台美关系是台湾当局外事部门、驻美机构的职责所在，而且台外事部门和驻美机构，无论是蓝营当政时期，还是绿营当政时期，成绩都还不错。尤其是对美国国会议员的工作，做得很到位。作为专责大陆事务的“陆委会”，只需面对海峡西岸的大陆即可，与太平洋东岸的美国关联度不大，因为那是外事部门的职权范围。

但是最近，台湾“陆委会”的名称、地位变化了：名称由原来的“行政院大陆委员会”改成了“大陆委员会”。去掉了“行政院”三个字，这个机构的地位提高了。

而陈明通的此次华盛顿之行更意味着，蔡英文已经将“陆委会”放进了促进美台关系的机构框架中，对美工作将成为台“陆委会”的工作内容之一，而且会是越来越重要的工作。

陈明通就是这样被派上了用场。

他的第一次华盛顿之行，第一次亮相，大谈有关两岸政治制度、意识形态的对立，其实就是在跟美国人交心、交底，是在向美国人表明：台美之间有共同的价值观，是一条战线的；台湾和大陆制度不同、价值观不同，不是一路人。

这样的话，相信美国人爱听，也达到了蔡英文要求的加强美台关系的目的。

蔡英文这样的安排，非常的阴险、老道。因为台湾问题是中国的核心国家利益，也是美国制约、遏制中国的重要战略抓手。美国要想让台湾这颗棋子发挥更大效用，就不但要了解台湾，更要了解台湾海峡两岸的现状，了解两岸关系。蔡英文将“陆委会”纳入对美交流阵营，正好满足了美国方面的需求。

可以再观察一段时间。

如果陈明通和前几任“陆委会主委”不太一样，经常往美国跑，与美国的政府机构、智库学者交流沟通更加频繁，这就证明笔者的分析是正确的。

这是蔡英文当局的一个新动向，值得高度关注。（主编王义伟 编辑严葭淇）

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