政府工作报告：首提“平台经济”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 两会报道

3月5日上午，十三届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。李克强总理代表国务院在开幕会上作《政府工作报告》，在提及创新驱动发展时表示，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展最大的“富矿”。

过去五年创新驱动发展成果丰硕。报告指出，过去五年来全社会研发投入平均增长1%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。

报告还提出，今年的目标是把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。完善和落实创新激励机制，探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权，有悖于激励创新的陈规旧账，要抓紧修改废止。

促进大众创业、万众创新上水平。鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造双创“升级版”。设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

记者梳理发现，“共享经济”于2016年3月首次被写入政府工作报告，而“平台经济”更是今年第一次出现的新词。

此外，国家融资担保基金是李克强2015年在国务院常务会议首次提出的，探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式，或包括国家融资担保基金、省级再担保机构、辖内融资担保机构三层组织体系。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

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