浙江“凤凰行动”引蝴蝶效应 光大集团推上市公司并购重组战略方案

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐超 杭州报道

今年10月，浙江省政府宣布实施推进企业上市和并购重组的“凤凰行动”计划。计划展望，预计到2020年，浙江省将力争境内外上市公司达到700家，重点拟上市企业300家，实现数量倍增。计划公开后立刻引发资本市场的反应，金融机构也纷纷推出各类“梧桐计划”，专项对接浙江资本市场。

在这场资本争夺战中，作为中央控股的金融企业国家队的光大集团先拔头筹，率先和浙江对接，以光大银行（601818）为主，依托光大集团综合金融控股平台，发挥集团联动的优势，针对浙江省市场的区域、产业和机构特点，围绕上市公司并购重组过程中的需求，推出专业化、个性化的“凤凰行动”战略方案。12月7日在杭州召开的“光大助力 凤凰起飞 2017 浙商上市并购高峰论坛”上，此战略正式对外公布。

为浙江“凤凰行动”量身打造项目

浙江省人民政府副秘书长陆建强表示，浙江是民营经济大省和金融大省，既是市场经济的发祥地，也是金融改革创新的热土。无论在金融改革、金融风险防范还是金融创新方面，浙江在这几年都取得了积极的成效。在此基础上，浙江省委省政府提出“凤凰行动”，陆建强指出，“凤凰行动”是一项技术性强，涉及面广，工作量大的工程，需要市场的无形之手和政府的有形之手共同发力，希望金融服务机构和上市公司能够抓住这个机遇，共同加推“凤凰行动”计划，为助力浙江省实体经济发展做出更大的贡献。

光大证券董事长薛峰表示，浙江是一个极其巨大的市场，2016年全省GDP4.6万亿，占比超过6%，居全国第4位；截至2017年11月底，浙江上市公司411家，占比12%，居全国第2位；上市公司总市值4.7万亿，占比8%，居全国第4位；新三板挂牌1032家，占比9%，居全国第4位；债券（信用债）承销金额4.8万亿，占比7%。面对如此巨大的市场，任何一个单独的机构或方案，都很难独立满足浙江当地丰富的、多元化的资本市场需要。要想完整承接“凤凰行动”，就必须有效整合各类金融资源，协同服务浙江区域经济。

于是对于承接浙江“凤凰行动”的战略方案，光大集团也几乎是“倾巢而出”，以光大银行为主，光大证券股份有限公司、中国光大控股有限公司、光大金控资产管理有限公司、光大兴陇信托、光大永明人寿保险有限公司、中国光大国际有限公司、光大金瓯资产管理有限公司均参与其中。

光大银行总行战略客户与投资银行部总经理冯翔接受《华夏时报》记者采访时表示，光大银行将充分依托光大集团综合金融控股平台，发挥集团联动的优势，针对浙江省市场的区域、产业和机构特点，围绕上市公司并购重组过程中的需求，推出专业化、个性化的“凤凰行动”战略方案。

中国光大银行成立于1992 年8 月，是经国务院批复并经中国人民银行批准设立的金融企业，是中央管理的国有重要骨干企业——中国光大集团旗下最大的子公司。

合作上市公司占全国43%

中国光大银行党委委员、行长助理孙强表示，作为光大集团最大的子公司，截止到今年9月末，光大银行的资产总额达到4.03万亿，净利润254亿，不良贷款率1.58%。“光大银行全行合作的上市公司共计1489家，占全部上市公司的43%，而在浙江省内有合作的上市公司达到120家，占浙江省的29%。”孙强指出，光大将借助推动“凤凰行动”计划的东风，更好地为上市公司做好服务。

光大证券董事长薛峰表示，光大集团第一时间就关注了浙江省政府提出的“凤凰行动”计划，之所以没有马上拿出承接方案，一方面因为内部要反复论证各种方案的可行性，另一方面要通过正式或非正式的途径与各类机构进行接洽，探讨最佳的协同策略。

光大要做一个全平台服务者，打造光大+战略。”薛峰解释，光大要将政府、机构、平台以及光大自身串联起来，既是融资安排者、市场组织者、流动性提供者，也是产品创设者、风险管理者等等，光大的服务将会覆盖各个环节。

接下来，光大证券将计划成立“凤凰行动”领导小组，专项对接浙江省、市、县三级政府及相关部门，协助政府“有形之手”，做好引导、服务和保障；发挥行业首家服务政府与社会资本合作的子公司平台优势，通过PPP基金等有效手段，参与产业园区建设，为绍兴市上市公司引领产业发展示范区等产业园区提供配套资金和服务保障，促进产业集聚和转型升级；发挥直接投资和基金管理的专业优势，参与政府产业引导基金建设，引导社会资本向重点产业、重点企业倾斜。

此外加强与浙江本土券商合作，通过业务交流、项目合作、人才共建等方式，不断提高对浙江区域市场的理解能力、开发能力和服务能力，提升投资银行服务效率和服务质量；加强与私募股权基金等合作，利用价值发现和资源整合的优势，通过产业基金、并购基金等市场化手段，推动优胜劣汰，促进产业整合升级；加强与会计师事务所、律师事务所等合作，通过项目联合开发等方式，打造一支立足本土市场、具有国际视野的专业化中介服务队伍。

编辑：靳广瑞

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