A股引入长期资本 中国版401K红利
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 路妍 北京报道
“中国版401K”计划启动的消息再次点燃了资本市场的热情。
7月4日，国务院办公厅印发了《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，其中明确提出要落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。同时，国家将在2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。
《意见》发布后，7月5日保险板块即以2.67%的涨幅领跑大盘，其中西水股份、新华保险、天茂集团及中国平安等保险股日涨幅超5%。
对于本次个税递延政策的推出，不少资本市场人士表示看好。
“国务院推出的养老个税递延政策其实就是中国版的401K计划，而401K计划曾是美股牛市的重要推手。”英大证券研究所所长李大霄告诉记者，税收制度的安排不仅可以左右财富流向，同时也是市场资金投资方向的调节器。而从本次税收递延政策的推出来看，不仅有助于保险公司的业绩提升，同时也将为资本市场，特别是A股引入巨额增量资金。
但中央财经大学保险学院教授郝演苏对本次商业养老保险政策的最终执行效果则持观望态度，他告诉记者，《意见》能否给资金市场带来巨额资金增量取决于其最终执行的效果，而从目前中国保险行业的整体来看，新政面临的难度和障碍还较多。
资本春天还是一场“自嗨”？
“关于个税递延养老保险的问题已经讨论很多年，本次国务院政策的推出，则是在个税递延政策上给出明确说法，这的确是件好事，有助于改善中国老龄化速度加快所引发的养老问题。”清华大学金融系教授陈秉正告诉记者，因为目前国家还未推出具体实施细则，其最终的落地效果还有待观察。
虽然目前个税递延政策的具体实施细则尚未推出，但在中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖看来，其对资本市场将形成巨大利好。“从目前养老金的亏空情况及中国人口老龄化的速度来看，完全依靠公共养老金养老已经行不通。对此，国家在加大养老金资本运作的同时，也不断扩大养老金的资金来源。考虑到目前市场可投资的优质标的并不多，所以未来个税延递政策实施后所增加的养老资金，势必会有很大一部分进入资本市场。”
考虑到此前美国401K计划为资本市场带来的千亿美元资金增量，曾助推美国22年大牛市的实现。有不少业内人士认为，个税递延政策也将对股市发展形成利好。
李大霄表示，按照一般保险公司的投资策略，股市是其重要的投资市场。“目前一些保险公司对A股市场的投资策略保持在8%的低配仓位，但按照国家对险资入市的规定，其资金入市上限是30%，所以随着A股投资逐渐转好，其能为市场带来的增量资金相当可观。”
联储证券首席投资顾问胡晓辉认为，随着A股纳入MSCI、债券通以及个税递延政策的实施，其对中国资本市场发展所带来的巨额资金增量，将会让资本市场迎来大发展。
与资本市场对个税递延政策效果的乐观预期不同，在一些保险行业人士看来，对市场资金增量的盲目乐观更像是资本市场的一场“自嗨”。
“国务院发布个税递延政策后，我身边很多金融圈的朋友表示很兴奋，认为新政将给资本市场带来巨额资金增量，但我认为他们对个税递延新政效果的预期太过乐观。”郝演苏告诉记者，结合此前税优健康险的实施效果，个税递延政策在短期内能给资本市场带来的资金增量还相当有限。
税优健康险同样也是国家为鼓励个人购买商业保险而推出的税收优惠政策，但从其试行一年多的效果来看，其销售情况与市场期待之间尚存在较大落差。
郝演苏告诉记者，虽然目前尚未有税优健康险具体的销售数据，但从他的测算来看，其试行一年销售保单应该不到10万张。“就连发起税优健康险的三部委及排名前10的保险公司总部都几乎没有人购买税优健康险。”
究其原因，郝演苏认为，目前国家通过减免税收推动商业养老险发展最大的障碍则在于中国的纳税人结构及现行税收体系。
“目前我国还是以间接税为主，一般人很难对其一年的纳税额进行完全统计，在抵税比例的计算方面存在困难。同时，在个税方面一般为单位代缴制，如果实行个税延递政策，会增加单位的财务统计工作，所以公司及单位的执行动力不大。”郝演苏同时强调，个税属于地税体系，地方政府对影响自身财政收入的个税延递政策的推广积极性不会太高，而企业目前税费负担已经不小，大多数企业为员工掏钱购买个税延递型养老保险的可能性不大。
考虑到目前个税延递政策在抵税金额计算等方面存在的诸多障碍，以及目前中国年收入超12万的高收入群体并不占多数，郝演苏认为个税延递要给资本市场带来巨额资金增量，还有很长的路要走。
与此同时，对外经济贸易大学保险学院副教授徐高林告诉记者，目前测算个税递延政策能给资本市场带来多少的增量资金没有太大意义。“很多人认为美国401K计划的实施助推了美国大牛市的发展，其实两者之间的关系并非必然，资金的投资方向永远是能赚钱的地方。”
保险股投资价值凸显
虽然各方人士对个税递延政策给资本市场带来增量资金的规模尚存在较大分歧，但在对保险行业未来业绩成长及商业养老险的发展方面，各方人士均持乐观预期。
“随着我国老龄化问题不断突出，未来中国在养老方面要逐渐形成社保、企业年金及商业养老险等共同发展的模式。”陈秉正说道。
与此同时，胡晓辉认为，目前国内外经济大环境也利于保险行业发展。
“除了市场的资金荒助推保险公司投资收益的提升外，随着美国进入加息周期，而欧洲即将进入加息周期，以及我国在明年晚些时候可能也要进入加息周期，这些都会让保险成为投资配置首选。”胡晓辉告诉记者，加上国家近年来对保险行业众多利好政策的推出，以及保险公司通过对互联网技术的运用提高销售收益，降低人员成本，为保险公司未来业绩向好奠定基础，“我认为保险股具备中长期投资价值。”
而从保险上市公司去年公布的业绩数据来看，其业绩发展的确呈现稳定向好趋势。
数据显示，中国太保、新华保险、中国平安、中国人寿在2016年的总资产分别为10206.92亿元、6991.81亿元、55769.03亿元、26969.51亿元，较上年分别增长10.5%、5.8%、17.0%、10.2%。在保险业务收入方面，除新华保险业绩同比增速为0.6%外，其余3家保险公司的保险业绩都实现了同比15%以上的增长。其中，中国平安去年保险业务营收最高，以21.6%的同比增速实现了4695.55亿元的保险业务收入。
“股市是险资都会配置的投资渠道，随着保险公司整体业绩的增长，即便其继续保持较低的仓位配置，但其在股市投资的具体资金会增加。”李大霄表示，随着中国进一步开放资本市场，外资在投资中国市场时，一般会首选蓝筹股、保险股，所以他呼吁养老金、社保基金及其他险资一定要在外资投资A股之前进行布局，抢占市场红利。
郝演苏也对险资未来在A股市场的投资表示看好，他告诉记者，目前险资投资A股市场处于特殊时期，受去年底监管部门对险资在A股市场的投资规定影响，目前险资举牌需要征求保监会意见，但保监会主席一职目前仍为空缺，也导致险资在A股市场投资时只能小规模操作。“当然，随着监管部门对险资投资A股规则的进一步明确，未来险资势必会加大对A股的投资。”
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