“非洲屋脊”上的发展梦想

埃塞俄比亚的卡鲁族部落

马晓霖 李靖云

刚刚在北京结束的“一带一路”国际合作高峰论坛，使中国的“一带一路”倡议真正成为国际共识。地处东非高原的埃塞俄比亚，是孕育人类的母体，也是非洲历史上唯一的独立国家，非洲联盟永久会址所在地。这个贫困而古老的国家，如今是非洲经济增长最快的国家，而中国则在其中扮演了重要角色。2016年10月5日，由中国企业采用全套中国标准和中国装备建造的非洲首条现代电气化铁路——埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提首都吉布提的亚吉铁路正式通车。中国和埃塞俄比亚之间未来在“一带一路”建设中还会有怎样的合作？宁夏卫视《解码一带一路》主编、国际问题专家马晓霖专访了埃塞俄比亚驻华大使塞尤姆·梅斯芬。

要和贫困斗争 要抓住发展机遇

马晓霖：中国和埃塞俄比亚两国之间的友谊和文明间的联系，有着悠久的历史，我们也曾共同反对帝国主义和殖民主义，这么多年来一直互相扶持。如今，我们两国也都在为国家的富强而努力奋斗。那么在您看来，两国之间除了这些相似之处，埃塞俄比亚的发展现在还面临什么问题？

塞尤姆·梅斯芬：我对你的观点深表赞同。自马可·波罗时期我们两国就有着密切的贸易往来，那时候埃塞俄比亚向中国出口黄金、白银、象牙、香火和灯，也会从中国进口一些香料。另外，近代以来中国和埃塞俄比亚都是反对帝国主义和殖民主义的国家，从这点来说我们之间有许多相似之处，比如当意大利法西斯入侵埃塞俄比亚时，中国人民也在抗日战争的浴血奋战中。如今埃塞俄比亚是继尼日利亚之后的非洲人口第二大国，我们通过经济建设来团结人民，埃塞俄比亚的每一个家庭都清楚地了解我们国家要做什么。如果要问他们，谁是埃塞俄比亚的敌人？他们都会告诉你，埃塞俄比亚的头号、二号和三号敌人都是贫困。如果你问他们要如何对抗这个敌人，他们会说竭尽全力、努力奋斗、再接再厉、永不言弃。我们坚信，无论是应对措施还是基本设施，我们都已经做好了充分准备。我们要向贫困说不，要消除贫困——这是我们的共同愿望。

马晓霖：您刚刚提到了人口问题，我们中国也是人口大国，这也是埃塞俄比亚和中国的相似之处。而且我们都将经济发展作为国家的中心任务，都实行改革开放。那么在您看来，这样的发展模式是否能够做到可持续呢？

塞尤姆·梅斯芬：现在是全球化的时代，小圈子发展是不可取的，只靠着有限的资源是无法生存的。埃塞俄比亚是非洲的资源和电力中心之一，在资源开发这方面我们做得很好。现在埃塞俄比亚已经是绿色能源国，我们发展水利资源，并向周边国家出售电力，埃塞俄比亚也是世界上少数几个能够利用风能开发农业的国家。我们正在开发的风力发电，是中国许多公司正在寻求的巨大产能，并且他们已经和我们有这方面的合作。此外，埃塞俄比亚还被称为拥有13个月阳光的国家，这个说法当然是夸张的，但也充分说明我们的光热资源是多么丰富。

马晓霖：大使先生，我有一点个人的观点，可能会稍有偏颇。您的国家拥有非常丰富的水资源和矿产资源，但我发现在经济发展过程中，这些自然财富并没有被很好的开发。在您看来，在这方面我们是否还能有更多的合作空间呢？

塞尤姆·梅斯芬：再给我们5年，到2019年年底，也就是两三年后，埃塞俄比亚将会成为包括中国在内的液化天然气的主要出口国。我国的烃油发展前景也会如此。而且埃塞俄比亚其他很多领域的资源潜力都是巨大的。

要和中国合作 要学习中国经验

马晓霖：我听说贵国意在使埃塞俄比亚成为非洲的交通、物流和产业中心，我们还发现埃塞俄比亚对中国提出的“一带一路”倡议作出了许多回应。作为外交和政治家，你如何评价这个倡议？现在距离中国提出这个倡议已有3年多了，这3年这项倡议给世界创造了许多机会，对此您是怎么看的？

塞尤姆·梅斯芬：我认为“一带一路”这个倡议是所有人一直以来的愿望。这不是泛泛之谈，不是空口承诺，我们看看中国这几年的付出，看看“一带一路”所覆盖的国家的响应就知道。由此繁荣了商业，刺激了创意和灵感，使文化更具多样性，各国政治和各种学说水乳交融。所以我认为我们很幸运，把握住了这一千载难逢的机会。埃塞俄比亚是第一个将内陆与“一带一路”相连的非洲国家，并建造了非洲大陆最大、最先进的吉布提-亚的斯亚贝巴电气化铁路。

马晓霖：您刚刚提到的埃塞俄比亚和吉布提之间的铁路，是整个非洲大陆的第一条现代化和电气化铁路，可以称之为是铁路发展过程中的里程碑。那么您认为在“一带一路”的大背景之下，这条铁路的修建有怎样的意义？

塞尤姆·梅斯芬：这是由中国公司建造的现代化铁路，采用了最先进的中国技术和中国标准。这条铁路全长756公里，是非洲大陆最长的电气化铁路。但我希望这只是个开始，之后还会有更多的电气化铁路。埃塞俄比亚有一个重大计划，就是在未来10年或15年内建设约5000公里的国内铁路网。亚吉铁路只是将吉布提和埃塞俄比亚与印度洋连接起来，跨越了红海。我们必须继续修建铁路。有人呼吁我们将国内的铁路连接起来，将埃塞俄比亚和肯尼亚连接起来。引用我国领导人的原话就是，这条铁路是中国、吉布提和埃塞俄比亚三国政府共同建造的。海尔马里亚姆总理认为这是中国赠予非洲的贺礼。这是我们经济和社会一体化前进的工具，不仅仅只在吉布提和埃塞俄比亚之间，这是非洲新面孔和非洲新希望的象征。我们的盖莱总统说，这条铁路象征着非洲领导人要致力于共同的未来，克服基础设施建设中的困难。中国特使说，这是21世纪的友谊，是现代的并且具有前瞻性的现代铁路。将中国的“一带一路”与东部非洲计划完美地结合了起来。这条铁路的高效运行，必将为吉布提和埃塞俄比亚人民服务，使埃塞俄比亚的进出口能力有所提升。因此，我们要与中国再次合作，沿着这条铁路线建立工业园区。我们将是非洲东部国家中第一个受益于“一带一路”倡议的。

马晓霖：事实上我们发现很多中国公司在贵国有建设项目，如华坚集团成立了华坚工业园区，中国商务部也帮助贵国建立了东部工业园区。越来越多的中国企业进驻您的国家，您如何评价他们在埃塞俄比亚的总体价值和表现？

塞尤姆·梅斯芬：实际上中国的国有和私人公司早已经开始在埃塞俄比亚投资了，中国是埃塞俄比亚最大的投资者。去年，江苏省领导率领由100多个公司和政府部门组成的代表团访问了埃塞俄比亚，双方一致同意在亚吉铁路沿线建设工业园区。湖南省副省长也率领一个由大批公司代表和省级政府部门代表组成的考察团，他们也在其所选的地址上建立了工业园区。当然我们和广东省也早有类似的合作。比如东莞华坚，他们原本在埃塞俄比亚发展的是鞋厂，现在已经发展成长并将业务延伸到了另一个行业——纺织行业。由广东省副省长带领的来自98家公司的大型代表团访问了埃塞俄比亚后，他们决定将参与到原本由华坚单独建立的工业园园区中。

中国是我们经济的最大支持者，是我们的投资者，我们的建设者。更重要的是，中国还是我们在贸易和投资方面最大的合作伙伴。但最最重要的，是中国一直激励着我们。我们从中国成功发展的经验中得到启发，埃塞尔比亚人民深深意识到这一点。

（《解码一带一路》是宁夏卫视创办的一档高端访谈节目，节目以“一带一路”倡议为核心内容，就“一带一路”建设中所涉及的热点尤其是经济与贸易投资热点问题，与世界各国、不同行业的嘉宾进行深入探讨，通过各种讯息的组合、不同观点的交锋，为人们呈现全球化背景下最真实、客观、全面的“一带一路”图景。作者马晓霖为博联社总裁、国际问题专家、北京外国语大学教授、《解码一带一路》栏目主编兼主持人；李靖云为《解码一带一路》栏目执行主编，资深媒体人。）（编辑 严葭淇 主编 商灏）

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