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项俊波的监守自盗,脱实向虚的潘多拉盒子,金融反腐深水区难题

作者:蓝水湄

来源:华夏时报

发布时间:2017-04-14 14:11:46

摘要:他历经诸多一线历练,他堪称经验丰富、勇于创新的金融奇才,在他任上,包袱最重的农行成功IPO上市,金融最弱小的保险小弟迎来爆发式增长的花样年华。他的落马,令人感叹嘘嘘:是与恶龙缠斗过久,自身也变成了恶龙?还是常在深渊边上,深渊报以回眸?

项俊波的监守自盗,脱实向虚的潘多拉盒子,金融反腐深水区难题

蓝水湄

金融反腐巨震,项俊波成为一行三会成立以来,首位被查的当家人。作为今年以来首位接受调查的正部级官员,他是近年来被查的级别最高的金融高官。“前线负过伤,署里扛过枪,廿载光阴过,俊波变育良”,他的履历光环累累:越战老兵、人大才子,《人民不会忘记》背后心怀梦想的编剧,顶住威胁与恐吓查处大案的审计英雄。

他历经诸多一线历练,他堪称经验丰富、勇于创新的金融奇才,在他任上,包袱最重的农行成功IPO上市,金融最弱小的保险小弟迎来爆发式增长的花样年华。他的落马,令人感叹嘘嘘:是与恶龙缠斗过久,自身也变成了恶龙?还是常在深渊边上,深渊报以回眸?

项俊波被查掀起的震动才刚刚开始。他刷新了一行三会成立以来最高级别的官员落马记录。金融腐败作为“技术含量”较高的腐败,其杀伤力与危害更甚于一般腐败。曾经有人如此评价项俊波,他拥有成为顶尖金融家所应拥有的品质,谨慎与大胆改革的精神、处理复杂事务的智慧。

一个原本正派与光环加身的金融官员,为何蜕变,我们是否该反思体制和土壤本身?

吃瓜群众们热衷于从他的花边往事里寻找他落马的渊源,譬如其主政农行时代逃亡境外富商郭老板的32亿巨额灰色贷款,主政保监会时代摩根大通的漂亮女翻译和很多想象空间的利益输送,2014年以来的监管方向上的宽松与放纵,保险部分沦为土豪俱乐部,资本大鳄得以借道和藏身,银行存款大搬家成为激进的短期保险产品,保险资金高杠杆和巧取豪夺的翻云覆雨手,兴风作浪。

这一切都与绝对权力分不开。有迹可循的是农行时代,与项俊波搭班子的前副董事长兼行长张云留党察看,董事兼常务副行长杨琨已身陷囹圄。

项俊波落马之时,中国政府网全文发布李克强总理3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话,总理在讲话中严厉批评“个别监管人员监守自盗、与金融大鳄内外勾结”。这能免让人联想,项俊波的问题,或许更多可能出现在他主政保险业时代。

从资产规模上来看,2011年项俊波主政保监会后,他以“中国最大的保险推销员”称号自诩,金融业最弱小的保险业迎来了久违的大发展,2016年保险业资产总算15.12万亿元,相较2011年的6.01万亿元增长250%。

但硬币总有两面,以2014年为分水岭,项俊波的监管思路发生重大变化。从侧重监管到鼓励创新和突破,然而为规模而过于放纵的鼓励创新和发展突破的“放开前端”,仿佛打开了潘多拉的盒子。短短两年时间,我国新增的各类保险激增200多家,大量资本进入保险业,保险业野蛮生长,亦乱象丛生。

诸多资本大鳄们得以借道藏身,譬如春节前在香港被抓的x大鳄就通过控制了包括新华人寿在内的10余家金融企业,地产新贵们将保险平台当做内部资金腾挪平台,多家险企通过资金倒腾的虚假增资扩股方式,不断稀释发起股东中的国企的股份,变成了多家影子公司持股的一股独大和内部人100%控制险企。

治理机制缺失的险企完全忘记了“保险姓保”,他们利用低价获得的银行存款搬家式的资金,再加上运用各种高杠杆,像抽水机一样抽走市场上的各路资金,玩资本游戏、赚快钱、操控股价,上演血洗深南玻、爆炒梅雁吉祥、宝万之争等诸多任性和率性举牌事件。金融风险和隐患在不断累积。

直到证监会主席出面怒斥资本大鳄和新贵势力滥用保险资金,“用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗”,是兴风作浪的“妖精”和“害人精”。

他一手打开了潘多拉盒子,却似乎并没有意识到其危害?某种程度上,把关不严,却为资本大鳄所收买,成为其利益代言人。

更深层次看,从2008年以来,扩张的货币政策使得广义货币M2增加到了150多万亿,然而大量资金却在金融体系内空转和套利,一些人的监守自盗,客观上纵容资本大鳄从中攫取巨额财富,市场并没有发挥金融资源有效配置的作用,反而恶化和浪费,沦为部分资本大鳄巧取豪夺的工具,致使金融脱实向虚现象越烈,这其中,金融腐败分子可谓推波助澜。

金融腐败的杀伤力与危害更大,还记得股灾救市期间发生的腐败吗?天朝股民人均亏损40万!从中信证券的一般主要高管,到负责救市的证监会副主席姚刚、主席助理张育军,更有监管处长、发行处长、发审委员、投资者保护局局长、稽查总队副队长等一群人前“腐”后继。

金融市场上,“天使”和“魔鬼”就在一念之间,金融家和“金融大鳄”只有半步之遥。中央金融去杠杆各项工作正在展开。银监会掀起了金融套利整治风暴,整治“监管套利、空转套利、关联套利”,针对影子等跨市场,跨行业交叉性金融业务中存在的杠杆高、嵌套多、链条长、套利多。证监会同步清理整顿资管产品。

从金融大局和风险防控来说, 项俊波个人蜕变事小,如何纠偏近年来金融资源空转和浪费,脱实向虚,以高杠杆为纽带在金融体系内空转、套利甚至被金融大鳄控制谋求暴利,蕴含巨大的潜在风险,才是大事与正事。

目前,一行三会,都开始了诸多金融去杠杆的努力,要实现金融去杠杆,要防控金融风险,就必须把金融反腐推向深水区。

金融领域的风险防范与有效监管,不仅需要熟悉和了解市场的高智商官员,更需要前瞻性与战略性布局,我们更需要在土壤和机制上进行顶层设计,减少和杜绝监守自盗。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东


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