李爱君：互金整治遵循三原则

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 孟俊莲 两会报道

在2017年全国两会召开之际，2月28日，由《华夏时报》发起的“规范 普惠之路——2017两会特刊·互联网金融研讨会”在北京举办。谈到目前正在进行中的互联网金融整治，中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君在研讨会上发言时表示，互联网金融整治要遵循三个原则，首先应该是依法整治，公正整治、防止整治过激；其次，整治应该以促进行业的发展为核心目标；再次一定要专业整治。对于金融创新的监管，她建议可以借鉴英国的沙盒监管。

互金整治遵循三原则

目前，监管层已经下发多个文件要求互联网金融企业进行整治，北京、上海、广州等地也下发了相关指引文件。互金整治已经成为从业人士碰面必聊的话题。

对于互金整治，李爱君提出了三个原则，首先，互联网金融整治应该是依法整治，公正整治、防止整治过激。“如果你不依法整治，很可能就会不公平、不公正甚至影响整个行业的发展。”她说。

其次，在整治过程当中应该以促进行业发展为核心目标，如果整治不是为了整个行业的发展，那么就失去了整治的意义。为什么说以促进这个行业为目标进行发展？从宏观层面看，实践已经证明，互联网金融在整个经济发展过程当中已经起到了不可忽视的作用。印度的普惠金融解决了一个弱势群体的问题，巴西的普惠金融解决了一个覆盖面的问题，南非的普惠金融是通过移动电子货币这种方式解决了区域性的问题，而我们的互联网金融，把这三个问题都解决了。一个国家的经济发展，普惠金融的作用是不可忽视的。

再次，整治一定要专业整治。非专业人士参与整治，会给行业带来不稳定甚至恐慌，对行业发展产生不利影响。

可借鉴沙盒监管

谈到金融创新的监管，李爱君认为，现在对互联网金融的监管，从整个政策来说，国家出台的相关文件，没有任何一个条款设立了这个行业的门槛，所以这个行业不是准入制，而是一个备案制。在整治过程当中不要变相设置成一个准入门槛，备案就是备案。

对于将来的监管方向，李爱君认为，对金融创新的监管确实需要改变原来的理念。金融监管和金融创新一直是矛盾体，是金融学界永恒的话题。监管对金融创新的滞后性一直没有解决，监管对创新的约束也没有解决，到底他俩是一个什么关系一直在讨论。“但最近英国的沙盒监管可以说解决了这个问题，解决了滞后，解决了约束，解决了消费者利益的保护，这真是一个里程碑式的进展。我们国家的金融创新实质上也应该采取这种方式。”

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）