国家信息中心范剑平：货币宽松换来改革时间

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘飞 北京报道

“2008年国际金融危机以来，中国央行把货币政策数量宽松和价格宽松发挥到了极致。”12月6日，在第一届优选财经论坛，国家信息中心首席经济师范剑平发表了题为《2017年宏观经济形势分析和宏观调控政策展望》的报告，他指出货币宽松只能换来改革的时间，并不会自动带来经济复苏。他认为，当下的难题是资金过剩，技术短缺，人口老龄化成为主要问题所在。

资金过剩的具体表现在没有实体经济支撑的中国金融业虚胖。从2005年开始，中国金融业增加值在GDP中的占比不断上升，2008年超过日本，2013年超过了美国，2015年达到8.5％，2016年上半年则达到了9.2%。只占就业人数0.7％的金融业，其人均收益要比其他行业高约12倍。

目前，我国金融业基本只服务于国内，然而金融业增加值在GDP中的占比已经超过9%，而且还在继续上升。如果以金融业在GDP中的占比来衡量一国经济的金融化程度的话，那么我国经济的金融化程度显然是过度了。

资金过剩的另一方面还表现在我国的货币政策刺激效果越来越弱。10月末，广义货币(M2)余额151.95万亿元,同比增长11.6%，比去年同期低1.9个百分点；狭义货币(M1)余额46.54万亿元,同比增长23.9%，比去年同期高9.9个百分点；M1增速持续上升主要原因是企业活期存款大量增加。

其次，技术短缺，科研支出不达标。众所周知，企业科技研发支出占GDP比重作为衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标，2010年为1.75%，没有实现十一五达到2％的目标。2015年为2.1％，没有实现十二五达到2.2％的目标。十三五要实现国家中长期科技发展规划纲要（2006至2020年）确定的2.5％的目标任重道远。范剑平认为，只有增加研发投资才能换来未来的制造业投资回升。

最后人口老龄化，劳动力成本明显上升使得劳动力供求关系发生转折变化。数据显示，“90后”人口比“80”后少23.24％，“00”后比“80”后少35.96％。

2015年城市化率仅56.1％，处于城市化加速期，却首次出现了流动人口减少568万的新情况，没有城市户口社保的归属感和高房价，使不少农民工50岁出头就“告老还乡”。

2015年减少487万人，累计减少了1447万。我国16-59岁劳动年龄人口2011年达到峰值，占总人口比重从2011年74.5%下降到2015年66.3%。国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率（按现价计算）年均增长11.1%的水平。

范剑平认为，开发人口质量红利大有可为。

此外，范剑平认为，还须坚定不稳地加快供给侧结构性改革。

中央提出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。从全球看，越来越多的国家认识到，结构性改革才是走出眼前困境的根本之策，但这是需要付出代价的。

范剑平进一步强调，要围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

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