证监会成立创业板发审办正式上市或延至国庆后
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发布时间:2009-07-03 22:19:40
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 付 刚 北京报道
中国证监会于日前作出成立创业板发行审核办公室的决定,此举进一步明晰了证监会适应主板、创业板、三板多层次发行审核监管需求的机构设置。
据悉,原设置于证监会非上市公众公司部的三个处室——负责创业板发行法律审核的审核一处、负责会计审核的审核二处和监管处将移交创业板发行审核办公室。此三个处室原本即为创业板发行审核进行职能准备的处室,一直设置于公众公司部之下。人事调整方面,创业板发行审核办公室负责人由一名原上市部副主任担任,其余负责人分别来自非上市公众公司部、发行部和深交所。下辖四个处室的负责人,三名来自非上市公众公司部。创业板上市公司的监管,将与主板公司一样统一归口上市部监管。
不过,《华夏时报》记者在采访中发现,最终的交易规则还没有出来,中国政法大学教授刘纪鹏也向记者指出,创业板推出时间将在10月下旬。他同时强调:“大盘必须要上到4000点以上,才能真正提振信心,才能踏踏实实地把融资搞起来。”
10月下旬推出可能性大
记者注意到,证监会和深交所近期均提醒投资者不要急于扎堆开户。证监会发行部一位官员7月3日上午也向记者表示,投资者暂不用立即去办理创业板开户手续,因为后续仍有许多准备工作要做,且需要1—2个月左右的时间,下一步,监管部门和交易所还会不断有各种细则发布。
值得关注的是,在证监会和深交所均提醒投资者不要急于开户、主板IPO不断有新公司获批的背景下,有关创业板可能延后甚至年内无望的舆论开始抬头。
“针对这样的消息,证监会主席尚福林在近日召开的‘全国证券期货监管系统网络信息安全和保密工作专题会议’上专门指出,下半年要全面落实创业板等重大改革措施。”这位官员强调,这意味着创业板年内推出不会有任何问题。
“从我们了解的情况看,创业板的推出可能会在10月下旬。”刘纪鹏7月2日下午接受《华夏时报》记者采访时表示,按照现在的工作进度,创业板的推出将是今年“十一”后,但到那时,不确定因素会很多。“因此,应该尽量加快,提到‘十一’之前,我个人认为,8月份是较理想的时间。”
刘纪鹏强调,为何强调时间提前,因为创业板在大盘股发行前开启,其推出就会对主板市场形成利好刺激。反之,则效果难讲。
“最近,各种政策呵护市场,人们也接受了创业板,但如果在‘十一’之后,市场的不确定性将加大,比如,大盘股届时肯定已经开始融资,此外,10月份的大小非解禁也将创历史高峰。到时候,投资者对创业板的推出怎么理解就很难说了。”
3日下午,成渝高速成为IPO(首次公开发行)重启后首只大盘股,印证了刘纪鹏之前“‘十一’之前不可能不发大盘股”的担忧。
A股行情逆转可能性很小
在海通证券策略核心分析师陈久红看来,创业板能否顺利推出,要看近期新股发行重启后的市场影响。
“只要频率不太高,保持一定的节奏,以及供给量不是太大,暂时就不会对二级市场构成太重的压力。”但陈久红向记者强调,如果IPO频率太快或成批量推出,就不能掉以轻心。
在采访中记者发现,陈久红所强调的创业板以及IPO重启的担忧,正在与大盘能否继续反弹的因素互相交织,且交会点正是资金是否足够充裕。
陈久红认为,从新基金发行、社保资金加快入市、券商集合理财扩容、允许中小保险公司直接投资股票等举措看,都意味着,下半年资金的持续流入不会存在问题。
刘纪鹏向记者强调,尽管目前股市资金支持与政策支持的特征非常鲜明,但考虑到IPO重启、创业板的推出,要真正达到既能提振信心又能恢复融资功能的目的,上证综指处于3000点是不够的,这是因为,在目前的点位,随时的风吹草动都会使中央维持信心的意图受到威胁。
让刘纪鹏稍显乐观的是,来自基金等机构投资者的主流观点显示,他们对于下半年市场的投资信心都非常充足。
记者注意到,为了助力旗下指数基金发行,国内资产管理规模最大的基金公司华夏基金十分罕见地高调表示股市向好趋势不改。
华夏沪深300指数基金拟任基金经理方军7月3日上午向《华夏时报》强调,随着政府积极财政政策的逐步实施以及拉动内需等调控成效的进一步显现,下半年的企业盈利状况等经济基本面将会保持良性改善态势,在依然充裕的流动性支撑下,A股行情逆转的可能性很小,下半年行情依然值得期待。
他同时透露:“像华夏基金这样一贯对市场变化较为敏感的机构投资者,其实早已经提前对下半年的市场着手布局。”
在友邦华泰投资总监梁丰看来,在当前特定经济环境下,宽松的货币信贷与流动性将有力地推升资产及资源品价格,虽然前期中小股票及题材概念股的高涨,导致这一部分股票结构性估值偏高,但随着经济复苏预期的逐步明朗,蓝筹股还有较大的估值回升空间。
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