千万订单落户两“神秘”公司 工信部力推滤“色”软件
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发布时间：2009-06-12 20:30:00
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 罗小卫 北京报道
“绿坝-花季护航”,或许上一周还没有多少人听过，而就在这几天，随着工业和信息化部（下称工信部）一份4170万元的采购大单，瞬间就引起了轩然大波。并让之前名不见经传的郑州金惠计算机系统工程有限公司（简称“金惠公司”）与北京大正语言知识处理科技有限公司（简称“大正公司”）成为焦点。
“绿坝”引发激辩
“计算机生产及销售企业应于2009年6月底完成‘绿坝-花季护航’软件预装测试等相关工作，2009年7月1日后出厂和销售的计算机应预装‘绿坝-花季护航’软件。”
这是工信部软[2009]226号文件——《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》第四条中的要求，《华夏时报》记者从工信部网站查知，此通知于6月9日正式发布。
就是这份通知连日来在网上引起了轩然大波。
有资料显示，截至2009年5月底，全国已有106家网站提供“绿坝－花季护航”软件下载服务，累计下载717.25万次，总装机数量达到261.8万台。
不过在新浪网所做的关于预装绿坝软件调查数据显示，90537人中有77046人对于“是否考虑使用该软件”作出了否定回答，占85.1%。
同时对于工信部推出此软件，质疑的声音层出不穷。
工信部出发点虽好但做法值得商榷。“家里是否上锁是我的自由。”中国社科院政府政策系博士马光远曾表示，在行使统一的要求时，应该有法律依据。对于该笔政府采购费用，他认为如果大部分个人用户在购买电脑后将软件卸载，那对公共财政可能是个很大的浪费。
工信部有关负责人6月9日对外称，由政府出资提供过滤软件供社会免费使用是国际通行做法。
“这一软件应该是社会需要的，国外在互联网推出不久后实际上就有内容分级。”互联网资深人士、正望咨询总裁吕伯望6月11日接受《华夏时报》记者采访时称，现在的互联网让父母又喜又怕，一方面想给孩子买电脑，另一方面又怕完全开放的互联网对孩子起到不利的影响，因此我们国家还是需要这样的软件的。
此事还引起了美国《华尔街日报》的关注，6月8日该报发文称，“这可能会帮助中国政府互联网内容审查机构对中国网民访问互联网的方式施加前所未有的控制”。
不过外交部新闻发言人秦刚在6月9日的例行记者会上，正式回应某外国记者关于《华尔街日报》的相关说法时称，中国的互联网是开放的，中国政府积极致力于推动互联网的健康发展，但是中国政府也要依法管理网络，目的是要避免对社会公众有害的信息在网络上传播。
工信部拟长期采购
让各界对此事高度关注的另一个焦点在于“绿坝-花季护航”这一软件开发的两家公司。
据悉，“绿坝-花季护航”实际上是两款软件，其中绿坝是一款图形过滤软件，全称为“金惠堵截黄色图像及不良信息专家系统”，由郑州金惠公司开发；花季护航是一款文字过滤软件，全称为“花季护航上网管理软件”，由北京大正公司开发。
无论是郑州金惠公司还是北京大正公司，之前都很少为外界所知。有资料显示，郑州金惠公司成立于1997年6月，注册资金2000万元，业务涉及计算机软件开发、硬件生产销售、网络系统集成、技术服务等，是河南省发改委认定的“基于信息安全的图像识别省级企业技术中心”。该企业法人赵慧琴，曾任北京医疗器械研究所所长，中科院科海集团党委书记、常务副总裁。
而北京大正公司成立于2000年，由中科院声学研究所和北京麦纳新技术有限公司共同组建，是针对自然语言理解处理的理论探索及其技术应用的高新技术企业。该公司参与制定了国家绿色上网标准和过滤产品标准，该公司法人代表为孟东豫。
值得注意的是6月10日晚一直到6月11日早上，《华夏时报》记者多次访问这两家公司的网站，皆无法登录。
据悉在此次政府对“绿坝-花季护航”4170万元的采购金额中，郑州金惠和北京大正各拿到2180万、1990万元。对于此软件的政府招标，有信息显示仅用10天即予以完成。
2008年1月，原信息产业部办公厅发出紧急通知，向社会征集绿色上网过滤软件，表示要“通过竞争性谈判，优选2款绿色上网过滤软件产品，由国家出资买断当年的使用权，向社会提供免费下载和安装”。该紧急通知的落款时间为2008年1月14日，截至时间为2008年1月24日，总计10天时间。
工信部软件服务业司副司长陈英6月10日对外回应此次采购“绿坝-花季护航”软件时称，采购绿坝的原因是其主动过滤技术比其他软件技术先进。大部分的软件采访的技术方案是黑名单库的方式，这是一种被动的技术，只能屏蔽上了黑名单的不良网站，一旦更改域名或网址，将轻易躲过监控。
据悉，工信部正计划以后每年都以政府采购的方式购买绿色上网软件，凡是技术先进、过滤不良网站效果好的软件都可以参与竞争。
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