八年政协履职路拳拳金融报国心 ——记全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹政协履职历程
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 简宁 北京报道
2008年，北京银行董事长闫冰竹作为全国城市商业银行的唯一代表当选第十一届全国政协委员，2013年连任第十二届政协委员，并担任经济委员会副主任。
2016年，闫冰竹的政协履职路已经走过八个年头，他带领北京银行创新发展，实现金融报国梦想的同时，积极践行着自己肩上沉甸甸的社会责任。
八年来，闫冰竹共提出80项政协提案，两次作政协全体大会发言，两次在总理参加的联组讨论会上发言，并多次进行专题调研，以高度的社会责任感和强烈的政治责任心，在政协委员的位置上持续耕耘。
对于闫冰竹而言，责任早已不仅仅是因身兼全国政协委员和中小银行代表而献上的相关提案，更是一种心系民生的大爱。未来，这份脚踏实地的努力和心系民生的报国情怀将继续在闫冰竹的履职过程中呈现。
勤勉履职尽责
情系“两小”与民生
政协提案是人民政协履行职责的重要方式，有了这个载体，委员们也就有了参政议政、建言献策的重要抓手。
作为来自中小金融机构的参会代表，中小企业和中小银行的生存与发展一直都是闫冰竹八年提案工作中不变的主题。除了对于“两小”的高度关注外，闫冰竹始终把维护群众利益作为根本出发点，每年的提案也始终将民生锁定为主题。
八年时间，闫冰竹针对“两小”和民生问题的提案达50余项，内容包括完善科技金融体系、加强中小企业公共服务平台建设、加大中小银行支持力度、环境保护、养老问题等多个方面，一些提案得到了相关部门的高度重视并立案落实。
2008年，闫冰竹担任第十一届全国政协委员，作为全国城市商业银行的唯一代表，围绕如何促进城市商业银行的发展，建立公平、公正的金融市场环境，他递交了《关于给予市场准入政策扶持，促进良好城市商业银行快速健康发展的提案》等5项提案，建议给予城市商业银行更多的创新试点机会。
2009年，全球金融危机给世界经济造成了严重冲击，国内也出现了视金融创新如洪水猛兽。然而，闫冰竹却认为，我国银行业面临的主要问题是创新不足，于是他提交了《关于继续推进我国银行业金融创新的提案》，建议实事求是，充分利用金融危机这一历史机遇，坚定不移地继续推进金融创新，促进我国银行业竞争力的持续提升。
2010年，在金融危机的阴霾逐渐散去但远未结束之时，闫冰竹委员围绕对于金融危机中暴露问题的反思，带来了《关于进一步完善社会保障体系，促进经济增长方式转变的提案》、《关于吸取金融危机教训，建立金融消费者保护制度的提案》等11项提案。
随后的2011年，围绕着“十二五”规划，闫冰竹委员一连提出了《关于进一步完善科技金融体系，推动创新型国家建设的提案》、《关于金融支持文化创意产业发展，提升国家软实力的提案》等10项提案，每一个提案都站位高远、立意深刻，具有很强的借鉴与指导意义。
2012年，闫冰竹再一次向提案组递交了10项提案，内容不仅有中小企业、中小银行的发展问题，还涉及多个社会关注的热点、焦点问题，包括助推文化产业发展繁荣、提高资源使用效率、拓展公共租赁住房多元化融资渠道等，同时对扩大空白乡镇金融覆盖、拓宽境外人民币回流渠道等提出了建议。
同年10月，在政协第十一届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会上，闫冰竹的《关于金融支持文化创意产业发展，提升国家软实力的提案》获评优秀提案。
2013年，闫冰竹被选为第十二届全国政协委员，并当选经济委员会副主任。在历经了一年的深入调研和充分酝酿后，他再度带来了12项提案，其中包括《关于进一步增强对中小企业“走出去”支持力度的提案》等。
2014年，加快推进市场化改革成为全社会关注的热点，闫冰竹委员提出了《关于建立中国特色存款保险制度的提案》，建议实行强制性存款保险制度，使之覆盖所有存款类金融机构，同时实行差别风险费率机制。2015年5月1日，《存款保险条例》正式实施，为推进利率市场化改革迈出了坚实的一步。
2015年，闫冰竹在培育经济发展动能、提升传统比较优势的关键领域，向政协全体会议提交了11项提案。提案涵盖京津冀金融协同发展、小微金融服务、支持中小银行发展、促进消费金融发展、新型城镇化建设、加强环境保护等领域。
纵观闫冰竹委员提交的80项政协提案，都是经过深思熟虑、深入调研，并广泛征求各方面意见和建议的，真正做到了“言之有据不道听途说，言之有理不主观臆断，言之有度不偏激偏执，言之有物不大而化之”。
深入开展调研
服务经济全局
“建睿智之言，献有据之策”，深入开展调研是政协履职的有效途径。担任政协委员以来，闫冰竹多次参加政协组织的各类调研，进一步发挥专业优势和实践经验，倾心献良策、坦诚建诤言。
2013年下半年，闫冰竹委员先后赴内蒙古、湖南、广东、北京、上海等地，围绕“完善房地产市场调控政策，促进房地产行业平稳健康发展”进行实地调研。在深入调研基础上，闫冰竹提出按照“低端有保障，中端有扶持，高端有市场”差别化原则，建立房地产调控体系等政策建议。其中，上海的共有产权住房项目改革，给调研组留下深刻印象。调研报告呈报中央后，得到高度重视，写入中央政策文件，并将全国6个城市列为共有产权住房试点城市。
2014年5月，作为全国政协特邀常委视察团成员，闫冰竹赴上海围绕“积极发展混合所有制经济，扎实推动国有企业完善现代企业制度”开展专题视察。作为视察团成员，闫冰竹提出发展混合所有制经济，应搁置意识形态的争论，直面前所未有的挑战，采取先行先试的方法，并提出“按股权说话、对资本监管、让市场选人”等观点，写入视察调研报告。
2015年，闫冰竹从缓解经济下行、推动经济转型、实现“中国梦”的战略高度，开展“促进中小银行健康发展”专题调研。在广泛征集意见基础上，经济委员会选取重庆、广东深入调研。
闫冰竹提出，应从巩固银行业改革成果、维护金融安全、服务创业创新的角度，将促进中小银行健康发展作为缓解经济下行压力、推动经济转型升级的战略选择，给予中小银行差异化政策支持，让中小银行更有尊严，从源头加大金融供给，提升金融服务中国经济可持续发展的核心竞争力等观点，写入调研报告，受到积极评价。
积极建言献策
实现金融报国梦
金融危机爆发以来，美欧大银行遭受重创、小银行纷纷倒闭，此时更加关心支持中小商业银行发展，具有十分重要的战略意义。
2010年1月，闫冰竹作为银行业的唯一代表参加温家宝总理主持的《政府工作报告》征求意见讨论会。会上他指出，中小银行也是中小企业，是银行中的中小企业，要像关心中小企业一样关心中小银行，从转变观念、增强信心、监督到位、舆论引导等多个层面，营造一种全社会关心关注中小银行的良好氛围。
在同年召开的两会上，闫冰竹再次作为银行业唯一代表作题为《关于支持中小银行发展的几点建议》的大会发言。发言只有短短八分钟，但却凝聚了闫冰竹20年来扎根并引领北京银行由弱到强、实现跨越式发展的风雨历程，道出了从巩固30年银行业改革成果和应对利率市场化挑战的战略高度，消除传统歧视观念，加大政策扶持力度，切切实实支持中小银行增强实力、健康发展的心声。
2011年3月7日，在温家宝总理亲自参加的政协经济、农业界联组讨论会上，闫冰竹作了题为《从维护国家金融安全的战略高度，更加关注和重视中小银行发展》的发言，从给予区别对待、创新监管方式、加大政策扶持等三个方面，提出了具体建议。
2012年，闫冰竹又一次站在了全国政协大会发言的演讲台上，这次他发言的题目是《关于金融支持文化产业发展的几点建议》。他在发言中表示：近年来，我国文化产业取得了长足发展，在此过程中，商业银行针对文化产业特点开发了一系列金融产品。以北京银行为例，作为国内第一家支持文化产业的金融机构，北京银行积极发展文化金融，目前占北京市文化金融市场份额超过50%。闫冰竹立志在我国建设文化强国的道路上，作负责任的亲历者和推动者。
2014年3月，李克强总理出席政协经济、农业界联组讨论会，闫冰竹作为代表发言并提出，利率市场化改革，需要构建公正公平的市场化竞争环境，推进科学动态的市场化分类监管，打造充满活力的市场化企业制度。只有“三足鼎立”，才能推动利率市场化改革行稳致远。精彩的发言受到李克强总理及与会委员的高度评价。针对城商行分类监管问题，李克强总理说：“除跨区域经营之外，还有其他什么监管的差别、不够公平，要尽可能地进行调整、改进。”
2015年，在政协经济形势分析会上，闫冰竹呼吁鼓励金融企业积极探索“投贷联动”的新型融资模式，拓展金融支持经济发展的新空间。在政协常委会上，围绕“弘扬社会主义核心价值观”，提出“营造更加公平的市场竞争环境”等观点。
值得注意的是，在积极参政议政的情况下，闫冰竹努力做好本职工作，推动北京银行取得良好业绩。
2016年，适逢北京银行成立20周年，20年来，北京银行的总资产从200多亿元增至2万亿元，净资产从10亿元增至超过1160亿元，均较成立之初增长100倍，各项指标年均复合增长率均超过30%。
同时，资产质量、成本收入比、人均创利能力等主要经营指标均位居同业前列。一级资本在全球千家大银行排名跃升至第87位，被李克强总理誉为“区域银行中做得最好的银行”。特别是，在习近平主席与荷兰国王威廉-亚历山大的共同见证下，与ING集团签署深度战略合作协议，进一步提升了中国金融业品牌竞争力和国际影响力。
在闫冰竹看来，他个人的成长和事业的进步，得益于改革开放的伟大时代，更离不开政协搭建的广阔平台。对此，要始终心怀感恩，始终如履薄冰、如临深渊，不敢有丝毫的懈怠。
八年政协履职路，拳拳金融报国心。站在新的起点上，闫冰竹表示，要始终坚守清正廉洁，干干净净做人做事，更加勤勉履职尽责，积极建言献策，深入开展调研，为人民政协事业贡献微薄之力。
一年之计在于春，2016年全国两会马上就要拉开帷幕，我们期待闫冰竹委员带来更多高质量、高水平、切实可用的提案，为国家发展、人民幸福作出更多贡献。
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