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全面放开生二孩亟须减免个税

作者:贺江兵

来源:华夏时报

发布时间:2015-10-30 23:42:24

摘要:如果暂停征收个人所得税,或者大幅降低税负,暂停缴纳“五险一金”,至少有三个方面积极效果:第一,提前完成既定的到2020年完成收入倍增计划;第二,刺激消费,拉动疲软的经济增长;第三,鼓励年轻人敢生孩子。

全面放开生二孩亟须减免个税

贺江兵

10月29日全面放开生二孩大政已定。然而,从各大网站上的民意调查来看,愿意生二胎的比例很低,大部分网友表示“生不起”。笔者也对身边的朋友、同事进行了调查,除个别人表示愿意生之外,大多数也表示生不起。

育龄妇女大多是80后和90后;而这些人一般都是刚刚入职或入职不久,按照一般的规律在单位里都属于起步阶段,大多是工薪阶层。而工薪阶层绝对全部被个人所得税涵盖,由单位代扣缴纳个税。对于生活压力巨大的工薪阶层来说,活下去已很艰难,且不说生二胎了,第一胎敢生已经要很大的勇气了。

政府不能决定给所有的工薪阶层加薪,特别是经济下滑期,但是,可以暂停个税征收或降低税赋,减少“五险一金”缴纳金额,让年轻人生得起——起码敢生第一胎。

减经济压力才敢要二孩

与很多人聊天中得知,这些80、90后的孩子如果家庭条件好些的,部分买了住房,但是要每月供房贷,在五险一金和个税缴纳后,所剩不多,生活已经很艰难了,加之经济处于下行期,谁敢轻易解套?不过,农村和贫困地区的,无论你放不放开,超生都会存在,由于这些孩子从小就不会得到与城里人一样的教育、医疗等,这种趋势下去中国整体国民素质继续下滑并不是杞人忧天。

对于无房无车的80、90后来说,不要说生二孩了,第一个估计都不敢生。

当下,在医疗、养老和教育的高压之下,迅速得到解决的方案并不多,如果政府继续用房地产拉动经济增长的旧思维尚在,加入生二孩的多了,房价维持高位难免,这也会让买不起房的人不敢生。

这样会导致两类人可以生二孩和多孩:特别贫困的人,再就是富人。

而受过良好教育的大多数白领和接近中产的人不敢生两孩——甚至一胎都不敢生。不敢生的后果是,政府让老百姓生孩养老的愿望再次落空。

减税等可以一举多得

如果暂停征收个人所得税,或者大幅降低税负,暂停缴纳“五险一金”,至少有三个方面积极效果:第一,提前完成既定的到2020年完成收入倍增计划;第二,刺激消费,拉动疲软的经济增长;第三,鼓励年轻人敢生孩子。

年初,笔者曾与中央财经大学研究生客座导师、著名财税专家马靖昊先生专门进行了沟通,他经常举这个例子:假如你月薪一万元,这个工资让你成为缴纳个税一族。当你每次盯着工资条上的“个人所得税”时,虽说纳税光荣,那可是一笔不小的钱,你一定会隐隐感到一点心疼的。其实这个“个人所得税”只是你每月工资缴纳给政府的一小部分。更大的猫腻隐藏在“五险一金”中,你的工资加上企业为你缴纳的“五险一金”,实际上,企业为聘请你所花费的用工成本为14410元,其实,站在企业的角度,你拿的工资实际上是14410元。这么说不是没有道理,比如说,政府允许你自己养老,不搞住房公积金制度,企业就可以将这个14410元给到你手中。而扣完“五险一金”和个人所得税后,实际到手的只有7454.3元。

马靖昊建议取消“五险一金”和个税,全部发给个人,不用很多年就完成了党中央提出的收入倍增计划!

马靖昊关于取消个税的理由与我不尽相同,他认为中国个税税负是全球最高的,尽管西方发达国家也征收个税,“我们不能什么都学美国,收费收税的学,福利怎么不学学?”

减税与裁员并进

自去年以来,政府对小微企业等也做了一些减税动作,尽管收效甚微,但还是值得支持的。

减免个人所得税才能真正刺激消费,以消费拉动经济增长,启动新的经济增长方式才是正路。

财政部官方网站公布的2014年个人所得税7377亿元,同比增长12.9%,这在经济下行趋势下是个悲剧,这是对2%缴纳个税人的惩罚,还是加码的惩罚!

还是财政部数据,2014年1-12月累计,全国一般公共财政收入140350亿元,比上年增加11140亿元,增长8.6%。

个人所得税占全部财政收入的比例是5.26%!

个人所得税暂停征收完全不影响大局!当年农业税差不多也是这样,农业税取消后,财政收入不是逐年上升吗?

而这2%缴纳个人所得税的工薪阶层是真正守法的公民,富豪、明星的收入都会采取合理避税或由邀请方代缴了。

当初征收个人所得税的目的之一就是消除贫富差距,而实际效果相反——中国贫富差距逐年拉大,基尼系数逐年攀升,北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》称,中国的财产不平等程度在迅速升高:1995年我国财产的基尼系数为0.45,2002年为0.55,2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73,顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。

2010年,新华社两位研究员指出中国的基尼系数实际上已超过了0.5。西南财经大学中国家庭金融调查在京发布的数据显示,2010年中国家庭的基尼系数为0.61,大大高于0.44的全球平均水平。

个人所得税完全没有达到消除贫富差距的目的,反而起到了杀贫济富的效果,这样的个人所得税不如取消掉。

同时,政府也得消减冗员和取消阻碍改革的官僚机构。现在政府部门重叠、人浮于事的状况十分普遍。有的部委存在的价值被网友称为只有两个:涨价;为涨价找借口。经济下行周期,涨价是阻碍经济发展,宏观规划上中央已经有了很多领导小组,微观上各部委都有自己的审批部门,存在的作用不知道为何。

大家都在关注地方各级计生办会不会被取消,全面放开生二孩是走向取消计划生育重要的一步,估计计生机构存在的价值就是寻找各种借口阻碍这种趋势,成为改革的障碍。

如让其阻碍经济发展和各项改革的部门存在,不如撤销、裁员,省下来的钱留给年轻人生孩子做奶粉钱,岂不是好事?

(作者为《金融的真相》一书作者)

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