六份提案勾画行业发展愿景张近东的电商“理想国”

来源：华夏时报

发布时间：2015-03-04 23:11:00

摘要：带着六份提案，苏宁控股集团董事长张近东第十三次来北京参加全国政协会议。这些问题和建议，又将对苏宁乃至整个电商行业起到怎样推动作用呢？

　　华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者陈一平北京报道

　　带着六份提案，苏宁控股集团董事长张近东第十三次来北京参加全国政协会议。“作为一名全国政协委员，既是荣誉更是责任。”张近东说，“这种责任是对国家、对民生和社会发展的关心关注、建言献策。”

　　正是基于这种初衷，3月3日，张近东一口气带来六份提案，其中包括“推行平台首问负责制，系统屏蔽假冒伪劣”、“建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展”、“鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模化发展”、“鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设”、“加快推进电子发票报销入账”、“互联网征信体系与个人隐私保护平衡发展”等，每一份都代表着电商发展历程中亟待解决的问题。

　　而这些问题和建议，又将对苏宁乃至整个电商行业起到怎样推动作用呢？

　　用制度解决假冒伪劣

　　随着移动互联网的应用普及，“网购”在城乡居民的经济生活中均扮演了重要角色，据统计，2014年，我国网上零售总额达2.79万亿元，较上一年增长49.7%，在社会消费品零售总额中占比突破10%。

　　但让张近东不安的是，和网络购物快速发展相对应的是，假冒伪劣侵权等违法行为的存在，严重损害了消费者的正当消费权利，损害了产权人和国家利益。

　　“网络平台集客能力强、辐射面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。”张近东表示，推进网购平台首问负责制，从制度层面促进网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，保障消费者权益和社会公共利益。

　　张近东进一步表示，“平台首问负责制”应明确电商企业在以下三方面具有不可推卸的责任：首先对于在交易中产生的数据证据，电商企业应完整保存，不得隐瞒、删除系统数据，影响司法取证和消费者维权行为中的数据凭证安全；其次，对商户加强管理，从建立前期的约束机制开始，商品上架、展示和推广过程中杜绝假冒露出，并在侵权事件产生后承担相应的连带责任；第三，电商企业应承担对消费者“先行赔付”责任，以维修、退换以及其他赔付形式补偿消费者损失，并履行追溯、问责平台内商户的职责。

　　除此以外，张近东还有关于发展绿色物流，以及解决电子发票入账、报销问题的提案，希望利用产业结构优化和新技术的推广，通过合理分配社会资源，推动经济与环境保护的共同进步。尤其是2014年两会张近东就提交过有关电子发票的提案，并得到国家相关部门的积极回应。今年，张近东建议尽快确定电子发票合法性，让电子发票在各地企业能够顺利报销、入账，最终推进电子发票的全国普及工作。

　　电商要到农村去

　　电商顽疾假货急需解决，但大中城市市场趋于完善，开拓农村市场成为2015年电商巨头的共同选择。在我国经济结构科技转型的大背景下，今年两会期间，张近东就推动我国农村电商做出专门提案。

　　2015年中央一号文件再次聚焦“三农”，文件明确提出“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范”。

　　“发展农村电商，在开发农村消费潜力的同时，更重要的是通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。农村电商的发展，正在成为推进农产品标准化，推动农业现代化，帮助农产品进城，服务三农的重要支撑。”张近东表示。

　　在《鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设》提案中，张近东具体提出4点建议：第一，加快农产品标准化的体系建设，用制度规范“倒逼”小农生产模式向现代化转型；第二，把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；第三，鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源“引流上线”，打通农产品进城的流通渠道；最后，扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。

　　强大的物流力量

　　而对于农村电商发展所带来的物流难题，苏宁早已做好了部署。

　　在每年的苏宁最重要的工作会议春季部署会上，1月12日，张近东宣布，成立苏宁物流集团和苏宁金融集团，加速两大业务板块产业化发展、独立化运营的能力，全面提升行业竞争力。

　　据记者了解，2014年，苏宁物流推出急速达、半日达、一日三送等特色化产品，不断完善覆盖城市及农村市场的物流网络布局；同时在去年年底，苏宁“物流云”综合信息服务平台正式成为第一批国家认定的10家物流信息服务平台之一，未来，基于“物流云”项目，商户们不仅可以共享苏宁的物流信息，还可以将不同渠道的商品在苏宁物流系统共享，从而借助苏宁的大数据挖掘进行预测生产和库存管理；此外，苏宁正在建设中的20万平米的南京雨花二期自动化仓库，建成后仓库存储能力可达到约为150万SKU、2000万件商品，日发货量181万件。

　　“苏宁物流已具备冲击市场的能力，将在2015年实现社会化运营，而此次苏宁物流集团的成立势必将加速苏宁物流的公司化运营能力，加速向第三方、第四方开放进程。”苏宁内部人士对《华夏时报》记者表示。

　　不过此次两会，张近东又给物流提出了新要求。

　　2014年社会物流总额超过210万亿元，网购快递业务量接近140亿件，但行业存在基础投资不足，社会物流资源配置不合理等问题，造成资源能源消耗以及环境污染。

　　张近东提议发展“绿色物流”，从政策层面，应建立物流业能耗及排放标准，推动物流企业采用低能耗、低排量运输工具和绿色仓储；从企业层面，倡导行业优势企业搭建服务中小物流企业的综合服务平台，推动大企业物流系统的社会化进程，从而实现优化产业结构、提高行业生产率的目的。

　　电商一路走来充满残酷的价格厮杀，如今格局渐稳，尤其是在移动互联网高速发展的今天，推动社会经济发展的底层技术正在发生剧烈变革。“利用新技术，发展绿色、新兴产业，这是摆在企业面前，为适应经济发展新常态、切实维护行业发展与消费者利益的机遇和应有的责任。”张近东说。