公园变污水处理厂

　　华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘佳雯 哈尔滨报道

　　5月的哈尔滨，正是丁香花盛开的时节，可是迷人的香气并没有安抚哈尔滨市群力新区居民的情绪。

　　5月1日，《华夏时报》记者在群力新区地标——丁香公园内看到，大面积盛开的丁香花被陆续拔走，腾出来的面积即将被改造成露天污水处理厂。而这一举动引发了区域内居民的强烈不满。

　　记者在群力新区政府官网上查阅发现，该区域规划了6个大型主题公园，丁香公园位于群力新区的核心位置，总占地约43公顷。另据哈尔滨市水务局局长马振介绍，群力污水处理厂一期工程就在丁香公园东北角，2011年已经建成并投产，占地面积12.5公顷。

　　5月10日晚，道里区副区长赖晓峰亲自来到丁香公园附近的居民小区内，面对居民的三点要求——已经建成的一期工程限期搬出；停建污水处理厂二期、三期工程；全面恢复被破坏的丁香公园，赖晓峰承诺，已经开工的立刻停工，并召开听证会。

　　公园内悄然开工

　　据附近居民反映，4月初，他们就看到丁香公园附近架起了工棚，但是未见施工痕迹。直到5月初，工人开始大面积拔掉正在花期的丁香树，并开始在园区内划线刨沟，周围的居民这才发现，污水处理厂扩建已经悄然开工。

　　5月10日，记者看到，周围的道路已经封闭，有些地面开始挖坑，施工用的钢筋被运到公园北侧。

　　随后，本报记者从黑龙江省环保厅了解到，群力污水处理厂二期工程目前仍没有拿到有关部门批准的环评报告。

　　对此，居民罗先生表示质疑：“为什么先期没有任何公示就偷偷开工？现在不仅需要停工，还应该将破坏的地方恢复原貌。”

　　面对数以百计的丁香树被搁置在路边，罗先生告诉记者，“这么多还在开花的树，都放那好几天了，估计活不成了！”

　　5月9日，附近小区有部分居民试图阻止施工，甚至与工人发生撕扯。5月14日，又有居民在群力新区开发办公室门前聚集，记者在现场看到，聚集人数约有800多人。目前，居民们已经以小区为单位，开始在“反对建露天污水处理厂”的倡议书上签字，截至5月14日记者发稿时，签字人数已经超过1000人。

　　对此，哈尔滨市政府已于第一时间组成工作小组，并于5月14日上午十点召开听证会，首次与居民代表对话。

　　《华夏时报》记者在听证会现场看到，工作小组由哈尔滨市市政府副秘书长刘星明领导，哈尔滨市环保局、规划局、水务局，有关领导和专家都到达现场。刘星明率先表态称，“政府是要为群众做好事，由于与大家沟通不够，可能造成理解误差，请大家畅所欲言，所有问题都会尽快有答复。”

　　听证会上，马振介绍，“本次扩建的污水处理厂，是通过哈尔滨市水务局的招商引资项目，以BOT（Build-Oprate-Transfer的缩写）的形式与重庆康达环保产业(集团)有限公司合作，总投资额2.8亿元。”

　　他表示，现在即将启动的是二期工程，规划占地24.5公顷，实际启动12.5公顷。三期工程也在丁香公园现有用地的范围内。届时，群力污水处理厂的占地面积将达到37公顷。虽然一期工程规模只有14.6万吨的日处理量，但是建设管网都是按照三期汇总日处理33万吨的标准建设的，也就是说一次性的投入已经完成。

　　而重庆康达方面的代表、群力污水处理厂总经理毛先生告诉《华夏时报》记者，“我们和政府合作手续是齐全的，一期工程已经合作，是长期的公益项目，都是按照规范的管理进行，计划30年盈利，目前还在亏损状态。至于选址，政府给我们找地方，哪里都问题不大。”

　　居民质疑政府隐瞒规划

　　家住群力新区的赵女士告诉《华夏时报》记者，“当初买房子，开发商最大的卖点就是丁香公园，为了老人孩子有个好环境，我们才决定买房的。现在房子买了，说好的公园忽然要变成污水处理厂，我们实在接受不了。”

　　据本报记者了解，2006年—2014年期间，群力新区竣工的新楼盘约36家，总建筑面积约1600万平方米。每平米均价从2006年的4000元左右，涨到了现在的9000元左右，价格翻了一倍多。

　　随后，本报记者还在群力政府办公室了解到，早在2006年群力新区开发规划时，丁香公园现址就是污水处理厂的规划用地。马振说，这个项目是国家发改委批复的，2007年已经立项。

　　公开材料显示，为了吸引更多的购房和投资人流，群力开发办公室并没有对外公开该规划，而是投入巨额资金，把这个地方打造成了现在的丁香公园，并以“全国人居奖”、“北方寒地水乡”等自然环境大奖和六大主题公园来吸引百姓前来置业安居。并通过东北网发布信息，“以后每年的5月到7月，这里都将举行哈尔滨丁香花节，让人们真正感受哈尔滨市花带来的城市魅力”。

　　对此，赵女士激动地说，“我们都是冲着这里的生态环境条件买的房子，在我们甘愿为这里高涨的房价买单之后，这些公园却说拆就开始拆了，这让我们不能接受。”

　　大规模公园改建行动

　　被改变用途的可能还不止丁香公园。

　　据本报记者了解，作为群力新区重点宣传的6个主要开放式主题公园（丁香公园、金河公园、体育公园、湿地公园、音乐主题公园、秀水公园），其中丁香公园、湿地公园、体育公园和秀水公园均已经完全或部分变更用途，变成地产项目。

　　其中，作为国家级城市湿地公园的“群力城市湿地公园”，正在大面积建成别墅区。家住湿地公园对面的姚先生告诉《华夏时报》记者，他们2010年买房的时候，开发商说“群力城市湿地公园”这块地本来规划要进行商品住宅开发，群力政府为了修复湿地，保护环境，没有进行开发，少收土地出让金10亿元。

　　而体育公园正在由金安地产开发建设“金安向日葵”高层；秀水公园也已经建成了富力江湾新城。姚先生告诉记者，如此大规模的公园改建行动，都集中在2014年的这几个月内。

　　不过，记者在群力新区的官方网站上看到，自2010年至今，政务公开的公告栏上，并没有显示关于公园改造或变更用途的公示。而哈尔滨市规划局副局长吴松涛告诉记者，这几个公园用途并没有改动，规划是原来就有的。

　　污水处理厂是否继续扩建？丁香公园的命运终将如何？悄然施工的公园规划是否曾经修改？本报将对此事件的发展持续关注。

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