在金达莱盛开的地方
摘要：2014年，将是验证朝鲜走向的关键一年。最大悬念，是先军政治和经济改革谁占主导地位。
2013年注定是朝鲜的多事之秋。从年初的核试验到年底处决至亲张成泽，隐秘、出人意料的行事风格，使“金达莱花盛开的地方”一次次成为国际社会关注的重点，这似乎从另一个侧面，印证了朝鲜自己声称的“没有先军朝鲜的星球是不会存在的”。
改革曾经苏醒
2013年3月7日夜，联合国安理会一致通过第2094号决议，对朝鲜2月12日进行第三次核试验的举动进行了严厉谴责，并进一步扩大了对朝鲜的经济制裁，其中提到的“防止向朝鲜提供赛车、珠宝等奢侈品”的条款，显然有很强的针对性。朝鲜就此宣布退出《朝鲜停战协定》，并在3月30日发出了最严厉的威胁——“没有先军朝鲜的星球是不会存在的”，再次对世界发出独特声音。
4月8日，又发生了朝鲜单方面关闭开城工业园区的事件。但在此后的国际博弈中，朝鲜似乎没有如愿得到预期的结果，反而促使国际社会在对朝政策上建立了更大的共识。从5月份开始，朝鲜转而实施积极的外交攻势。到了下半年，局势一度峰回路转，开城工业园区在9月16日得以重开，两天之后，朝鲜外务省副相李勇浩在北京“六方会谈启动十周年国际研讨会”上明确表示，朝鲜“将经济放在首要位置”。他说，金正恩最近三四个月内进行了30次视察活动，其中九成与经济建设有关。由于朝鲜高层在公开场合讲出这样的话非常罕见，因此引起广泛关注和期待。
10月16日，朝鲜决定将2011年成立的国家经济开发总局升格为“国家经济开发委员会”，并成立了旨在帮助外资企业了解朝鲜经济特区投资政策的民间组织“朝鲜经济开发协会”。11月21日，朝鲜最高权力机关最高人民会议常任委员会发布政令，决定在平安北道新义州市的部分地区建立特殊经济区，并将在各道设立13个经济开发区。
此外，朝鲜的经济改革措施还包括：企业在上缴利润并留下供企业持续运营的资金后，如能提高生产积极性，就可把剩下的钱自主安排给工人发工资。在实施这个新政策之前，朝鲜工人的工资几乎完全由国家来分配，企业无权做主。在农业方面，也已开始实行类似中国家庭联产承包制的农业生产体制，原本每组10至25名的大队集体劳动规模缩小到四至六名，以家庭为单位分组。该制度允许农民在上缴国家所规定的产量后，余下部分自行销售或消费。换言之，朝鲜版的农村改革已在试点进行。
先军还是经改
就在观察家们判断朝鲜已经改弦更张、开始重启经济改革之时，12月2日突发张成泽被处决事件。张成泽事件的要害在于，他既是金正恩的姑父，也是朝鲜领导体制交接时的扶棺人之一，一直被视作朝鲜领导体制的核心成员。尽管此前不久，朝鲜也曾经出现李英浩次帅遭到清洗的政治事件，但是，无论从外界对朝鲜权力格局的分析看，还是从“白头山血统”成员的关系模式看，张成泽被处决的过程都出乎多数人想象。由此引发的各种猜测，至今没有平息。
与朝鲜处于战略敌对状态的美国，通过国务卿克里的评论对朝鲜大加指责，而日韩媒体则更多关注于张成泽事件的种种细节，得出了朝鲜一人体制已经稳固和尚未稳固的种种结论。无论是什么猜测，都增加了人们对朝鲜未来走向不确定性增加的担心。
2014年，将是验证朝鲜走向的关键一年。最大悬念，是先军政治和经济改革谁占主导地位。苏联解体之后，朝鲜顿失所依，来自莫斯科的援助和与东欧的贸易中断，对朝鲜经济打击很大。更重要的是，西方在冷战后开始倡导人权大于主权，奉行“新干涉主义”；到后来，朝鲜更成了美国眼里的“流氓国家”和“邪恶轴心”。再加上萨达姆政权倒台的示范效应，朝鲜惶惶不可终日。在此背景下，能够拱卫国家的军人，被抬到了至高无上的地位。“先军政治”是1995年1月1日金正日视察位于两江道的蟠松哨所时提出的，简单来说，就是一切以军事工作为先，一切以军事工作为重。
张成泽事件之后，朝鲜多次向外界放出风声，朝鲜的经济改革不会停止，政治变数只是“偶发事件”。但是，新的经济改革是否与2013年初显示的方向一致，是否会出现大的调整，仍需观察。在金正日时期，朝鲜也曾进行过货币改革等一系列改善经济的尝试，但最终以政治清洗告终，没有取得预想效果。
核问题决定朝鲜外部环境
在需要对朝鲜内政细加观察的同时，在对外关系上，朝鲜也将面对新的压力。2013年11月，伊朗与六大国达成为期6个月的过渡性协议，伊朗核问题暂时缓解。这一进展令朝鲜核问题再次凸现。2013年底，关于朝鲜将启动新一轮核试的传言再起。如果朝鲜继续坚持原有核立场，朝鲜与国际社会的关系就可能进一步恶化。这有可能导致其国内政治形势的继续演变。
不过，从技术角度分析，朝鲜的核燃料储备有限，加之外汇短缺，因此，停止核试并重新回到六方会谈的道路似乎并未封死。
在长达千年的东北亚秩序中，朝鲜政局曾多次产生不可逆的历史性影响，并冲击到了包括中国在内的地区成员的现代性进程。今天，仍然处于混沌状态中的朝鲜，仍然可能具有类似作用。中国需要展示新思维，在保证半岛无核化和中立化的前提下，尝试和国际社会达成共识和交易，以实现自身利益的最大化，而不是坐等变局的到来。
中国需要一个金达莱花盛开的朝鲜，而不是一个“蘑菇云”的朝鲜。
（作者为资深媒体人）
改革曾经苏醒
2013年3月7日夜，联合国安理会一致通过第2094号决议，对朝鲜2月12日进行第三次核试验的举动进行了严厉谴责，并进一步扩大了对朝鲜的经济制裁，其中提到的“防止向朝鲜提供赛车、珠宝等奢侈品”的条款，显然有很强的针对性。朝鲜就此宣布退出《朝鲜停战协定》，并在3月30日发出了最严厉的威胁——“没有先军朝鲜的星球是不会存在的”，再次对世界发出独特声音。
4月8日，又发生了朝鲜单方面关闭开城工业园区的事件。但在此后的国际博弈中，朝鲜似乎没有如愿得到预期的结果，反而促使国际社会在对朝政策上建立了更大的共识。从5月份开始，朝鲜转而实施积极的外交攻势。到了下半年，局势一度峰回路转，开城工业园区在9月16日得以重开，两天之后，朝鲜外务省副相李勇浩在北京“六方会谈启动十周年国际研讨会”上明确表示，朝鲜“将经济放在首要位置”。他说，金正恩最近三四个月内进行了30次视察活动，其中九成与经济建设有关。由于朝鲜高层在公开场合讲出这样的话非常罕见，因此引起广泛关注和期待。
10月16日，朝鲜决定将2011年成立的国家经济开发总局升格为“国家经济开发委员会”，并成立了旨在帮助外资企业了解朝鲜经济特区投资政策的民间组织“朝鲜经济开发协会”。11月21日，朝鲜最高权力机关最高人民会议常任委员会发布政令，决定在平安北道新义州市的部分地区建立特殊经济区，并将在各道设立13个经济开发区。
此外，朝鲜的经济改革措施还包括：企业在上缴利润并留下供企业持续运营的资金后，如能提高生产积极性，就可把剩下的钱自主安排给工人发工资。在实施这个新政策之前，朝鲜工人的工资几乎完全由国家来分配，企业无权做主。在农业方面，也已开始实行类似中国家庭联产承包制的农业生产体制，原本每组10至25名的大队集体劳动规模缩小到四至六名，以家庭为单位分组。该制度允许农民在上缴国家所规定的产量后，余下部分自行销售或消费。换言之，朝鲜版的农村改革已在试点进行。
先军还是经改
就在观察家们判断朝鲜已经改弦更张、开始重启经济改革之时，12月2日突发张成泽被处决事件。张成泽事件的要害在于，他既是金正恩的姑父，也是朝鲜领导体制交接时的扶棺人之一，一直被视作朝鲜领导体制的核心成员。尽管此前不久，朝鲜也曾经出现李英浩次帅遭到清洗的政治事件，但是，无论从外界对朝鲜权力格局的分析看，还是从“白头山血统”成员的关系模式看，张成泽被处决的过程都出乎多数人想象。由此引发的各种猜测，至今没有平息。
与朝鲜处于战略敌对状态的美国，通过国务卿克里的评论对朝鲜大加指责，而日韩媒体则更多关注于张成泽事件的种种细节，得出了朝鲜一人体制已经稳固和尚未稳固的种种结论。无论是什么猜测，都增加了人们对朝鲜未来走向不确定性增加的担心。
2014年，将是验证朝鲜走向的关键一年。最大悬念，是先军政治和经济改革谁占主导地位。苏联解体之后，朝鲜顿失所依，来自莫斯科的援助和与东欧的贸易中断，对朝鲜经济打击很大。更重要的是，西方在冷战后开始倡导人权大于主权，奉行“新干涉主义”；到后来，朝鲜更成了美国眼里的“流氓国家”和“邪恶轴心”。再加上萨达姆政权倒台的示范效应，朝鲜惶惶不可终日。在此背景下，能够拱卫国家的军人，被抬到了至高无上的地位。“先军政治”是1995年1月1日金正日视察位于两江道的蟠松哨所时提出的，简单来说，就是一切以军事工作为先，一切以军事工作为重。
张成泽事件之后，朝鲜多次向外界放出风声，朝鲜的经济改革不会停止，政治变数只是“偶发事件”。但是，新的经济改革是否与2013年初显示的方向一致，是否会出现大的调整，仍需观察。在金正日时期，朝鲜也曾进行过货币改革等一系列改善经济的尝试，但最终以政治清洗告终，没有取得预想效果。
核问题决定朝鲜外部环境
在需要对朝鲜内政细加观察的同时，在对外关系上，朝鲜也将面对新的压力。2013年11月，伊朗与六大国达成为期6个月的过渡性协议，伊朗核问题暂时缓解。这一进展令朝鲜核问题再次凸现。2013年底，关于朝鲜将启动新一轮核试的传言再起。如果朝鲜继续坚持原有核立场，朝鲜与国际社会的关系就可能进一步恶化。这有可能导致其国内政治形势的继续演变。
不过，从技术角度分析，朝鲜的核燃料储备有限，加之外汇短缺，因此，停止核试并重新回到六方会谈的道路似乎并未封死。
在长达千年的东北亚秩序中，朝鲜政局曾多次产生不可逆的历史性影响，并冲击到了包括中国在内的地区成员的现代性进程。今天，仍然处于混沌状态中的朝鲜，仍然可能具有类似作用。中国需要展示新思维，在保证半岛无核化和中立化的前提下，尝试和国际社会达成共识和交易，以实现自身利益的最大化，而不是坐等变局的到来。
中国需要一个金达莱花盛开的朝鲜，而不是一个“蘑菇云”的朝鲜。
（作者为资深媒体人）
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