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行政管理费何日“触顶”?

作者:侯天仪

来源:华夏时报

发布时间:2013-01-07 17:48:00

摘要:从2007年开始,中国财政预算开始采用新科目体系,这让行政管理费用统计有点“雾里看花”。不过,这并不能掩盖行政管理费用继续逐年攀升的态势。

    【华夏时报网】国家统计局数据显示,1995-2006年,国家财政支出中的行政管理费用,已经由996.54亿元增至7571.05亿元。而从2007年开始,中国财政预算开始采用新科目体系,这让行政管理费用统计有点“雾里看花”。不过,这并不能掩盖行政管理费用继续逐年攀升的态势。
    逐年攀升的行政管理费

龚萱 整理:行政费用数据1


    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    据可查数据,我国在1978年财政支出共计1122.09亿,其中行政管理费计52.9亿,占当年财政支出的4.71%。也就是从这一年开始,行政管理费占财政支出的比例逐年增长。当我国财政支出在06年突破四万亿大关的时候,行政管理费也随之站上约24%的比例高位。
    随后,在2007年中国财政预算开始采用新科目体系。行政费支出分散在诸如一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等功能分类中。如果要掌握政府行政费用,需要从这些分类中,分离汇总出政府执行以上职能时自身的花费。这无疑大大增加了一般民众获知行政管理费用的难度。
    行政管理费用还在“雾里看花”中上涨。
    “三公经费”凸起

龚萱 整理:行政费用数据2
    
2011年中央公共财政支出结构,是观察行政管理费用现状的最佳样本。
    2011年中央公共财政支出合计56435.32亿元,其中,中央行政单位行政经费合计899.7亿元,同比上一年度增长1.42%,无限接近于900亿元“大关”。
    另外一个不可忽视的部分是“猛增的”三公经费。2011年中央行政单位出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公经费”)支出,合计93.64亿元。其中,出国(境)经费19.77亿元,车辆购置及运行费59.15亿元,公务接待费14.72亿元。

龚萱 整理:行政费用数据3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


    “三公经费”的凸起,不禁让人对行政管理费何日“触顶”心生忧虑。
    目前来看,如何削减行政管理费用还尚待研究。或许,行政管理费用的管控也要“顶层设计”。
    有关部门已经尝试从入口控制行政费用的“高企”。
    12月21日,财政部与国家发改委共同发布通知,决定自2013年1月1日起,取消和免征税务发票工本费、户口簿工本费等30项涉及企业和居民的行政事业性收费,希望借此每年减轻企业和居民负担约105亿元。

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