本报记者 杨仕省 北京报道
“超前谋划、相时而动。”2月25日,全国政协委员、全国工商联副主席、亿利资源集团董事会主席王文彪接受《华夏时报》记者采访时说,在积极贯彻落实中央扩内需保增长的政策时,非公企业要持续加大投入,推出适销对路的解决方案。
“两会期间,对刺激消费、扩大内需的讨论将是一个重点,政府将继续增加财政对农村和农民的转移支出。”王文彪坦言,在经济下行压力加大的背景之下,能否把握有利时机寻求发展,对非公企业无疑是个考验。日前,亿利资源、万达、力帆等全国工商联百家知名会员民营企业,在北京发出倡议全国民营企业保增长、促就业。“保就业就是保民生、保民生就是保稳定、保稳定就是保增长。”“4万亿投资的项目几乎与非公企业无关,下次增加政府投资对非公企业应该有所考虑。”发改委投资研究所张汉亚所长估测,两会后还会大规模增加政府投资,而非公企业对此高度期待。
当年,29岁的王文彪毅然地从政府走出来,赴任濒临倒闭的杭锦盐厂,由此拉开亿利资源创业的大幕。到目前为止,亿利资源治沙共投资7亿多元,绿化了3500多平方公里荒漠化土地,培植了沙漠甘草产业和沙漠旅游产业。“不要小看3500平方公里绿色。”王文彪援引专家的话说,它可以吸收数以万计的汽车排出的二氧化碳。当然,此举富了一方百姓,改善了区域生态环境,使沙尘暴由十年前每年70多次降低到三、四次,也为北京及周边地区的环境改善做出了贡献。
“驯服肆虐的沙漠,光靠硬性投入是不够的,必须变输血为造血。”王文彪采取“用产业化的方式反哺沙漠治理”的举措。在能源化工循环经济主导产业方面,亿利资源分别与中国神华、上海华谊、河北冀东等国内行业(分别为煤炭、化工和水泥)龙头展开合作。 “此种借梯上楼式的合作,被称之为‘小兄弟’当上了‘大班长’。”王文彪解释说,亿利凭借与行业巨头的深度合作,能够更好发挥各自优势,强强联手。 王文彪说,每年有近万名农牧民参加到生态建设中,人均年收入可达6000多元。该地区农牧民可直接获取劳务收入6000多万元。
“通过投资建设、重组整合等举措,扩大了就业路子。”王文彪强调,在关键时刻的非公企业,要始终与国家的发展战略密切相关。“在经济下行时,特别是2000万失业农民工的问题,关系到‘扩内需’能否实现。”
“今年,亿利资源将计划再绿化沙漠10万亩以上,至少增加2000人的就业岗位。”王文彪坚信,非公企业不但能够承担“保就业”的重要使命,能够在保增长、可持续发展方面大显身手,为国分忧。
“在中国,被称为‘小兄弟’的非公企业数不胜数,他们担当了就业的主渠道。”张汉亚说,最近几年中国城镇个体、私营企业就业人数,占城镇就业总人数的三分之一,非公经济提供的就业岗位多达1.36亿个。
“保增长就要保就业,保就业就要保企业。” 前不久在广东调研的全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复指出,中央明确提出2009年要力保经济增速不低于8%,这从根本上讲是为了保证就业。中国每年新增劳动力高达2000万。
2月23日,中央政治局会议上特别指出,政府将全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,大规模增加政府投资,大范围实施调整振兴产业规划。会议议题为,审议将在两会所做的《政府工作报告》,而这将成为今年全面提振经济的最新纲领。
“短期内为稳定就业,必然以‘保增长’为主,这将是当前政府的主要工作,从4万亿投资到目前陆续推出的产业振兴规划,无不围绕着这一目的。”张汉亚告诉记者,这显然将是今年两会讨论的重点。
“不平等待遇,依然大量存在。”力帆集团董事长尹明善也告诉记者,主要表现在非公企业市场准入限制多、融资渠道窄、贷款困难等等方面。“尤其是在政策的执行上,非公企业和国企根本不在同一起跑线上了。”张汉亚说。
国家发改委的调查也显示,非公经济在近30个产业领域存在“限进”情况。一个显然的例证是,银行对非公企业的拒贷率超过56%,而超过70%贷款给了国有企业。王文彪建议,政府投资应加大非公企业的融资和财税改革力度,以保持非公经济持续稳步发展的势头。
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