家族基金会——私人财富的最好归宿

■徐永光

   2004年颁布实施的《基金会管理条例》为中国富人慈善开放了空间。过去，中国富人做慈善只有开捐赠支票的份儿，现在有权自己开办慈善机构——非公募基金会了。短短六七年间，全国非公募基金会数量已逾千家，除少数属于大学和国有企业开办的外，主体是私营企业和私人基金会。
    “我国非公募基金会的发展正处于起飞的初期阶段，可以预期，在接下来的10-20年期间还将是设立非公募基金会发展的高潮期。这与世界上各国基金会的发展规律基本吻合。”这是笔者在《2008年中国非公募基金会发展报告》中所做的判断。在一次哈佛大学的演讲中，笔者更对美国同行夸下海口：“中国改革开放30年创造了世界经济奇迹，未来30年中国基金会的发展也将创造世界奇迹，预言将是美国第一、中国第二。”一位美国同行说：“很可能是中国第一。”
    此言不妄。如不出意外，未来30年，中国将超越美国成为世界第一大经济体，中国亿万富豪数量也将名列世界第一。中华民族素有乐善好施的传统，在现代慈善事业发展上我们是落后了，但中华文化传统中并不缺少慈善的基因。曹德旺先生对于“巴比”慈善晚宴的反应是：中国人知道怎么做慈善，不需要外国人来给我们说教！表达的就是这层意思。
    曹德旺先生创立的河仁慈善基金会可能成为中国大陆第一家家族基金会，而家族基金会正是私人财富的最好归宿。
    在美国近10万家基金会中，只有1%的社区基金会属于公共慈善机构（public charities），类似中国的公募基金会。企业基金会也只占3%，其余90%以上均为私人和家庭出资建立的基金会，其中大部分为家族基金会。
    洛克菲勒家族建有十多个基金会，最著名的有洛克菲勒基金会、洛克菲勒兄弟基金会和洛克菲勒家族基金会。100年来，洛克菲勒家族慈善在教育、医学和公共卫生、社会福利、自然生态保护、文化艺术、经济发展和国际谅解领域做了无数的好事，在促进人类文明进步中的贡献无与伦比。举例，从上世纪40年代到70年代，一项由洛克菲勒基金会发起并资助、在南美洲和亚洲缺粮国家开展的培育优良粮种的实验室计划——“绿色革命”，被诺贝尔奖评委会称为“拯救了缺粮国家10亿人的生命”。
    世界上历史最悠久的家族基金会大概是建于500年前的德国富格尔家族基金会了。1516年，银行家富格尔在德国历史名城奥格斯堡建造了世界上第一个福利院。富格尔福利院由8条小街和67幢楼房组成，被当地人称为“城中之城”。福利院有免费医疗和护理的病房；区内的图书馆可供住宿的老人们借书、听音乐；院内的老年大学教授外语、健康、艺术等课程。富格尔福利院的费用主要来自富格尔家族基金会的金融投资收入。在福利院生活的老人年付租金只需一个莱茵盾约合0.88欧元，500年不变。
    从财富的积累到财富的传承，由富一代到善二代、善百代，家族基金会无疑是富人财富的最佳归宿。与公司基金会相比，由家族私人财富投入设立的基金会没有市场利益诉求，因此更加纯粹；即便家族基金会还持有公司股份，也已经实现所有权与经营权的分离。家族基金会最可靠之处是，后人会把家族的荣誉视为生命，把继承先人的光荣与梦想，追求卓越当做无尽的目标。
    家族基金会的腐败率最低，符合逻辑，也符合人性。笔者在美国受邀到一个家庭访问，女主人谈及办家族基金会的好处：家族基金会让我们家庭更和谐，子女更幸福。本来，三个姐妹都很忙，难得见面。办了基金会以后，要经常在一起讨论事情，关系更亲密了。现在，正在下一代中选拔接班人呢。
    在中国设立家族基金会已经有了法律规范。《基金会管理条例》第20条规定：“用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的1/3。”这意味着，在最多25名理事中，可以有8名是近亲属，他们还可以担任专职工作并受薪。
    一位国内富豪咨询办基金会的事，笔者向他介绍了家族基金会，他非常接受，希望等孩子长大了去学习慈善专业，将来管理家族基金会；而在办家族基金会之前，先办一个公司基金会。他的意思是，做慈善不能等，今天先办个小的公司基金会，慈善从现在做起；未来再办个大的家族基金会，把慈善进行到底。
    盖茨和巴菲特如果听到这话，还不乐翻了。
    （作者为南都公益基金会副理事长兼秘书长）

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