旋转门的力量
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 商灏 北京报道
国家主席胡锦涛访美前夕,香港媒体报道说,美国思想库出炉了一份所谓“新的美中大战略协议”,从中美关系存在的十余项焦点问题和冲突隐患入手,包括中国台湾问题、朝鲜问题、伊朗问题、南中国海和东海问题、军事问题、战略与经济问题、参与国际机构与国际事务问题,中国在美投资等,旨在为中美关系设计全面整体的解决方案。且无论报道是否属实,美国智库对于美国国家战略的强大影响力,早已人所共知。
与此同时,国内研究美国思想库的新书《旋转门——美国思想库研究》,1月8日由国家行政学院出版社出版发行。该书内容令人耳目一新,深入的分析和阐述,体现了中国学者在美国思想库研究方面的开阔视野和深刻认知。
作者王莉丽博士是中国人民大学公共传播研究所研究员,美国布鲁金斯学会访问学者,也是《全球领导力》、《绿媒体》、《舆论学概论》的作者。王莉丽博士同时还是清华大学“全球领导力”项目的成员。“全球领导力”项目是由高盛公司前总裁、布鲁金斯学会董事会主席约翰·桑顿教授亲自设计并且领导的一个针对培养未来中国优秀青年人才的项目。
布鲁金斯学会董事会主席约翰·桑顿在《旋转门——美国思想库研究》一书的开篇中写道:在本世纪,所有国家都应当更好地培养具有国际视野的领导人。对于中国和美国这样对国际事务有重要影响的国家,这一点尤为重要。我的目标是帮助我的学生,为他们可能遇到的成为国内和国际领袖的机会和责任做好准备……我非常高兴我的很多学生现在有很好的表现,而且我相信他们会成为有着宽广的、全面视野的人才,在中国和世界上很多重要的领域中做出贡献。
清华大学教授、博士生导师刘建明在为该书撰写的序言中写道:作者从美国思想库的现状入手,全面、系统地分析了思想库影响力形成的机制、传播策略等基础理论和运作规律,提出了影响力评估的有关理论和测量指标。作者对“公共政策舆论场”的阐释、对其框架的构建,具有原创性。书中对中国思想库如何打造国际影响力也做了独立探索,不仅具有一定的参考价值,而且在某些方面具有可操作性。作为中国舆论传播研究的泰斗之一,刘建明教授认为《旋转门——美国思想库研究》的出版,有助于中国对美国思想库的了解,对于中国智库的发展和民主政治的推进有一定的启示,也为中外智库的交流提供了理论参考和策略构想。“直到目前,她在国内第一次较系统地研究了思想库的舆论与传播现象,是值得称道的拓荒者。”
作为“中国最高级别智库”的领导者,中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国也为《旋转门——美国思想库研究》欣然作序。魏建国秘书长在序言中写道:王莉丽博士是一位有着使命感和责任感的优秀青年学者。她曾作为美国布鲁金斯学会访问研究员,在华盛顿对许多智库高层进行了调查访问,取得了难得的第一手材料,同时也交到了不少智库的高层朋友,为中国国际经济交流中心的研究和组织工作发挥了桥梁与沟通的作用。本书所做的研究,一方面,对于中国智库的未来发展具有重要的参考价值,另一方面,有助于中国廓清和加深对美国思想库的了解,从而在中美智库的交流与合作以及公共外交中更具主动性和策略性。
关于美国思想库,美国的政治精英们给予了高度评价:
美国国家安全委员会亚洲事务高级主任杰弗里·贝德说,对于思想库而言,有的学者进入政府工作,有的政府官员离开政府后到思想库继续从事政策研究,我们称之为“旋转门”。“旋转门”的存在是与美国的两党竞选政治密切相关的。“旋转门”也使得政府和思想库之间建立了密切的人际关系网络和信任度。
布鲁金斯学会董事会主席约翰·桑顿则说,布鲁金斯能够成为一个顶级智库,关键在于它一直坚守三个核心价值:质量、独立性和影响力。这三个价值整合在一起,指导着我们的研究,并界定了我们学会与众不同的特点,也奠定了我们成为全球领先智库的声誉。
而美国国际战略研究中心总裁约翰·哈姆雷更是直言不讳:思想库要做的就是为政府提供它们所需要的新思想。人们给我们提供资金,就是因为相信思想库能够产出创新思想,影响政治决策。
卡内基国际和平基金会总裁杰西卡·马秀丝认为,我们希望看到美国有能力倾听其他国家的声音……我们要做的就是去帮助美国理解全球不同的声音……思想库独立于政府之外,可以为政府提供很多有价值的思想,并且在国际上可以作为一种沟通的桥梁。不代表一国政府,但是可以沟通政府的声音。
曾经担任里根政府白宫办公厅主任的肯尼思·杜伯斯坦坦言:美国思想库需要更加大胆在政策领域寻求影响力……在不跨越游说界限的情况下,思想库的学者们需要更多的传播理念,寻求影响力,放大思想库的声音,通过各种方法影响政策制定者,更多地进行信息传播,更多的市场战略,现在做的还不够。
在全球化、信息化时代,随着中国经济的高速发展,国际政治地位的不断提升,中国面临的国内国际问题越来越复杂,越来越需要思想库的智力支持。2009年,中国国际经济交流中心应运而生,标志着中国政府对思想库参与政府决策、保持思想的独立性、参与公共外交事务和全球影响力拓展的强烈渴求。但是,目前中国智库的研究能力和国家话语权,从综合角度来看,与美国思想库之间仍然存在一定的差距。
在世界各国智库中,美国思想库起源最早、数量最多、影响力也最大。质量、独立性和影响力是美国思想库的核心价值,也是奠定其全球声誉的基石。《旋转门——美国思想库研究》一书围绕美国思想库为什么具有强大影响力这一核心问题,对其影响力形成机制、传播战略、影响力产生基础以及影响力评估进行系统研究,并且对如何打造具有国际影响力的中国思想库提出了政策建议。该书从舆论学的视角切入,综合运用舆论学、社会学、传播学、政治学、政策科学、公共管理学等多学科理论方法,全方位解读美国思想库的影响力。
《旋转门——美国思想库研究》从选题确定到成书出版,长达三年半的时间。其间,作者远赴美国华盛顿,在布鲁金斯学会进行了为期一年多的访问研究。旅美期间,作者采访了众多美国智库管理者、学者和美国政界精英,从中吸取了宝贵的内部观点和思想精华。本书的深度访谈部分,作者精选了对美国国家安全委员会亚洲事务高级主任杰弗里·贝德,美国国际战略研究中心总裁约翰·哈姆雷,卡内基国际和平基金会总裁杰西卡·马秀丝,里根政府白宫办公厅主任肯尼思·杜伯斯坦,奥巴马政府总统特别助理加里·萨默的访谈实录。
思想是历史变化的构成性力量,思想库作为以政策研究为己任,以影响公共政策和舆论为目的的研究机构,是一个国家思想创新的动力和源头。它通过专家知识与舆论权力的高度结合,构成了影响世界政治、经济发展和全人类未来的重要力量。
我们期待着《旋转门——美国思想库研究》所带给我们的思想的力量!

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