金融服务区推波助澜 险资激进投资不动产

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 蓝姝 广州报道

   就在被称为被险资投资不动产和PE的两个“开闸令”文件出台后， 位于广东的南海金融服务区招商办就不断接到自称为保险公司的咨询土地出让电话。而此前一个月，险企巨头们在全国不断大手笔拿地的消息频频传出。
    以“金融服务区”、“金融创新服务区”名目下的金融招商在全国呈遍地开花之势。《华夏时报》记者在广东佛山、东莞、深圳、广州等地的“金融服务区”实地考察获取的种种信息表明：在房地产暴涨背后的逐利和地方政府纷纷打造“金融服务区”、“金融创新产业区”等种种招商引资概念下，大量金融机构纷纷投身其中，在办公大楼、区域运营中心、后援数据中心、区域培训基地等种种名义背后，是金融机构们、各地政府、房地产商们不断上演的房价上涨大戏。
    对于一轮被称为“史上最严厉”的房地产调控政策来说，在其出台近5个月后放行险资投资不动产，其影响“尚难以乐观预计”。
险资激进冲锋号
    广州大道中301号，新CBD珠江新城对面，一幢金黄色窗户的新型商业写字楼在车水马龙的路边格外惹人注目，红色的“PICC”（中国人保）招牌将这幢近40层高楼衬托得宏伟气派，它就是人保集团广东分公司为自己投资兴建的办公大楼，大厦完工于2007年，记者在现场了解到，除主楼用于人保广分公司办公场所外，另有侧楼为一家大型商务酒店，附属楼则用于正式的对外商务出租。
    这仅是险企以自建办公室项目等名义进入房地产行业的一个缩影。“PICC”标志的大厦在全国很多城市都可以看到，而在佛山南海区，始建于2006年的广东金融高新技术服务区内，一幢投资额超18亿元、占地约124亩的“PICC南方信息中心”气势磅礴。
    在开闸令之前，众多险企以自购办公用地、后援中心、培训中心等种种名目纷纷涉足房地产领域，“这早已经是业内公开的秘密”。一保险公司广东区域负责人告诉记者，很多险企已经拿了“大把的土地”，而以中国人寿、平安、太保为代表的保险大腕们更是早已经在全国各地“金融服务区”、“金融中心区”展开大面积拿地、大手笔收购或投资建设商业写字楼等诸多“大动作”，甚至这次“开闸令”中禁止的直接投资房地产项目和投资房地产企业股权实际上早已破戒，中国人寿旗下有国寿地产、远洋地产，平安旗下有杭州宋都房地产集团，持股比例都超过20%。
    “‘开闸令’给了险企名正言顺的信号，大家都不用再遮遮掩掩。”上述业内人士直言，“房价调控难度增加。”从保险行业发展现状而言，放宽保险资金投资渠道是大势所趋，“几乎每次保监会召集的会议上都会有人呼吁要放开险资进入不动产”，按照保险业现有资产规模，以10%投资上限计算理论上有4500亿资金在将来可以进入不动产领域，但实际上，基于新增保费与积压下来未有效运用的资金，保监会高管曾透露有超过1.5万亿的险资面临投资压力。这种背景使得保监会对于险企以各种名义下的曲线路径突破“禁区”采取了迁就态度。
    事实上，房地产价格的直线上涨让涉足其中的险企饱尝甜头，PICC（中国人保）仅在广州的“一栋人保大厦附属物业出租收入就数千万”，南方某上市险企一年来自租赁商业物业的收入就超过4个亿，而已经准备IPO的泰康更是被同行爆出不断利用其优先获准的投资养老休闲基地资格在北京、上海、三亚、东莞储备大量低价土地。
    尽管“开闸令”对于险企投资团队、偿付能力、财务指标、净资产规模等提出了较高的资质要求，若严格按照资质要求，“符合条件的没几家”，问题的核心在于“开闸令”能否约束和规范险企，对于已经“生米煮成熟饭”的直接涉足投资房地产项目和房地产企业的股权投资，“反正我是看不到任何约束性条款”，而以中国人寿为代表的险企已经开始辩护，称其不会转让房地产企业股权。“保险在金融行业里面资产规模最小、势力最弱，保监会的目的是让其尽快吃胖做大，缩小与银行证券的差距，进入不动产投资也许是监管层利用的机会。”上述保险人士认为不构成约束性条款的“开闸令”禁区基本“不能拿保险公司怎么样”。
政府金融招商推手
    保险之外，银行、券商们亦纷纷投身其间。招行成为银行界典范，在深圳的招商银行60多层的总部大厦除满足自用外，更有大量地盘出租以获取收入，而其在上海、武汉等建立的信用卡中心亦使得其旁边的附属产业蓬勃兴旺。“本来以资本效率而言，我们更愿意将资金用于贷款，但一些政府的金融招商政策实在是太有吸引力了。”一位银行界人士坦言，据他透露，由于各地政府都在打出“金融服务区”概念招商引资，一些引资心切的地方政府往往竞相开出优惠条件，尤其是区域地理位置相近的，一些早期获得土地的金融机构“几乎是零成本”，这对于即将上市的金融机构而言更是意义重大，“一块在那里晒太阳的土地一旦以资产计入时换来的是资产规模的快速增长与升值，上市就可以多融资。”
    自2008年，北京、天津等提出建立“金融服务区”概念以来，目前“金融服务区”、“金融创新服务区”已在全国各地遍地开花，如北京就有四个金融服务区。
    在广东，最近一个月里，就有东莞、广州在内部的金融工作会议上均提出要建设金融服务区。东莞区欲单独拿出1000亩地用于金融招商，而广州则是将现有珠江新城CBD进一步拓展延伸，广州甚至还将其提升到“金融立，国家中心城市则立；金融强，国家中心城市功能则强”的高度。深圳则步伐与版图更为宏大，除了不久前获国务院批准的前海特区将成为以金融为主体的创新服务区之外，还规划了南山深圳湾金融商务区、平湖金融产业基地等重要金融功能区，而原来的蔡屋围金融中心、福田CBD等还要继续完善。此外，珠海也在力推以横琴岛为金融服务中心的招商引资。而这几个金融服务区离“广东省金融高新技术服务区”的直径距离，最近的才不过20公里，在功能定位、招商目标上却都差不多。
    记者在佛山“广东金融高新技术服务区”现场看到，这块2006年就开始招商的金融服务区，除了PICC的项目基本建设成型外，其他的包括2006年就宣布奠基的友邦亚洲金融中心项目、广发银行30亿投资的项目、中国银监会南方培训中心等，基本上都还只是用围墙围起来的“晒太阳的地皮”。

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