环保产学研“两头翘中间洼”如何破解？专家建言环保装备企业重视中试平台建设

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 上海报道

3月份，工业和信息化部、生态环境部和市场监管总局三部门发布了《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（下称《意见》，力图将环保装备制造业打造为具有国际竞争优势的万亿级产业，在环保行业中引起了很大的反响。在近两年传统环保领域市场收缩、产业发展压力增大的背景下，如何闯出开辟新赛道、迎来“第二增长曲线”，无疑是所有企业都非常关心的话题。

4月20日，以“‘美丽中国’目标十年展望——科技引领绿色低碳转型和新质生产力发展”为主题的2025环境技术大会在上海召开。会上，中国电子信息产业发展研究院节能与环保所所长赵卫东在解读《意见》的主旨发言中向包括《华夏时报》记者在内的媒体表示，环保装备制造业作为支撑生态文明建设和低碳转型的重要产业，未来5—10年仍将迎来政策导向、创新驱动、市场需求等多重机遇，环保装备正从污染治理工具升级为绿色经济引擎，市场规模迈向万亿级。

“环保装备企业一定要关注结构性变化的要求，不要只固守原来的传统领域，传统领域目前内卷是非常厉害的。”他指出，《意见》中提到重大环保技术装备三年提升行动、建设环保装备制造业创新中心、打造环保装备中试平台，企业都可以参与。其中在中试平台方面，今年是中试平台第一年进行国家级评审，对于有技术积淀、资源能力比较好的龙头企业是一个机遇。

环保企业为何应重视“中试”？

《意见》提出，打造环保装备中试平台。面向污染防治急需的高性能水处理膜、挥发性有机物治理装备、新污染物检测设备等领域，引导龙头企业牵头搭建高水平中试平台并适度开放，提供技术研发转化、产品性能测试、仪器设备共享、设备应用验证等专业化服务，提高科技成果转化和产业化水平。

为何企业应重视“中试”？中国环境科学研究院院长席北斗指出，环境科技领域“两头翘、中间低”的现象长期存在。在基础研究投入方面，各个高校注重技术研究，加大投入，2022年我国基础研究经费首次突破2000亿元，列全球第二位，以论文为代表的成果数量持续累积；在产业投入方面，尤其是国企央企环保方面大量投入，2022年企业R&D投入23878.6亿元，占全社会比重为77.6%。但是在这中间，架起理论界和产业界之间桥梁的应用型科研仍然是一个洼地。我国目前缺少高影响力的科研成果，也缺少多类型主体共同参与的联动机制。如何通过集成相关科研成果，以问题导向、目标导向组合打造环境科技产业链闭环，实现产业深度联动，是下一阶段环境科技产业链的重要发力点。

由此，位于产业链中游、连接科研研究和市场应用的中试作用凸显出来。“我们的科研往往到成熟度70%、80%，甚至到100%，产业才有可能推广，所以往往缺少了打通‘最后一公里’的中试产业。”他表示。目前，中国环境科学研究院已经完成中试产业基地首台套技术装备研发，针对大宗尾矿资源再分离转化难问题，通过技术进行最高精度的提取，既解决了尾矿资源化问题，减少了尾矿库的堆存，又在一定程度上解决了现在建材多元化大宗产品销路困难的问题。

“政策领域前一阶段强调基础研究，转变为近期特别强调中试。”国务院发展研究中心社会和文化发展部研究员周宏春在会上也向《华夏时报》记者表示，他认为技术成熟20%—40%的阶段即可以开始进行中试，把技术转化成产业的过程非常重要。

突破行业瓶颈需聚焦技术创新

据有关行业协会测算，“十三五”以来，环保装备制造业总产值年复合增长率接近6%，2024年达到9200亿元。2024年我国环保装备制造业出口交货值同比增长1.8%，达到392亿元。

生态环境部副部长于会文在会上表示，近年来，我国环保产业规模持续扩大，技术水平显著提升，服务能力也全面增强，为污染防治攻坚战和美丽中国建设贡献了智慧和力量。当前世界百年未有之大变局加速演进，我国统筹推进“五位一体”总体布局，“美丽中国”建设的步伐坚定不移，生态环境治理和绿色低碳转型的需求持续增强。环保企业要保持战略定力，摒弃短视行为，深刻认识到环保产业正迎来前所未有的发展机遇。随着政策支持力度的持续加大，企业应加大研发投入，提升核心竞争力，积极拓展市场，主动融入国家战略布局，牢牢把握发展主动权，推动自身高质量、可持续发展。

全联环境商会会长李其林认为，环境产业正在经历业态重构与模式重组，不再单纯依赖基建投资和规模扩张的传统方式，而是转向以科技创新为核心驱动力的新质生产力发展路径。培育新质生产力已经成为突破行业发展瓶颈的关键，技术创新体系重构是发展新质生产力的基石。

他提出，环境产业需要构建政产学研用协同的创新生态体系，聚焦绿色低碳技术的攻关，此外还要开拓增量市场，挖掘国内新兴领域与海外扩张的双轮驱动力量。“无论是新兴领域的培育，还是海外市场的开拓，均需长期投入，切忌急功近利，这是我们产业近期的共识。”李其林说。

赵卫东表示，环保装备制造业具有政策导向性强、产业覆盖面广、产业关联度高等特点，因此企业应密切关注供需两端的政策导向，构建差异化竞争力，在万亿市场中占据先机。他建议，企业应锚定关键节点，加快创新应用，聚焦新材料研发应用、关键技术突破与产业链协同，攻克如高盐废水处理、干式烟气净化等“卡脖子”技术，专用传感器、低温脱硝催化剂等核心部件的国产化。同时融合创新推动产业高端化与绿色化升级，普及环保机器人、智慧水务、虚拟现实运维等技术应用。“传统市场领域在收缩，但是新兴领域是星辰大海，希望每一家企业都面向新领域，培育新动力。”他说。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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