张家港：以社会心理服务为抓手，向更高水平文明城市迈进

张家港市新时代文明实践工作指导中心

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 于丽丽 李贝贝 张家港报道

2018年，国家卫生健康委、中央政法委、中宣部等十部委联合印发《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》。作为首批试点城市，张家港市深入学习贯彻习近平文化思想，从建设更高水平全国文明城市角度出发，在全国率先提出“全民健心”理念，并将社会心理服务与优秀文化、精神文明、社会治理等工作紧密结合、协同推进，走出了一条文化育人、文明润心的特色路径。

今年3月20日，首届社会心理服务体系建设经验交流大会将在滨州市拉开序幕。张家港市委常委、宣传部部长陈卫兵对本报记者表示，张家港市将与时俱进大力弘扬“张家港精神”，深化全民健心工程，推进社会心理服务工作高质量发展，加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践，打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区。

不拘一格创新 浑然一体融合

2018年，十部委联合印发《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》至今，全国已有88个试点地区。多数地区以卫健委或政法委牵头推进社会心理服务体系建设，但张家港则与众不同，而是由宣传部统筹推进这项工作。

“社会心理服务体系建设是一项关乎心理健康、人民幸福及社会安定的系统民生工程，牵涉面广、工作任务重，既需要部门通力合作、共建共享，也需要因地制宜、找准重点。”陈卫兵对本报记者说。

张家港市的社会心理服务工作领导小组以市委宣传部部长为组长，领导小组成员囊括政法、教育、卫健、妇联、民政、财政等22个部门，每个部门的分管负责人为领导小组成员。这一措施充分保障了推进工作、解决问题的效率，也为协同推进“心治”与“政治、法治、德治、自治、智治”打下坚实基础。

张家港的城市基因中，精神文明的底色浓厚。作为连续六届荣膺全国文明城市称号的县级市，张家港市将社会心理服务工作纳入精神文明总体框架，与文明培育和文明实践同谋划、同部署、同实施、同考核。

2018年，张家港市制定出台《关于“全民健心工程”的实施意见》，常态化将社会心理服务工作列为文明培育、文明实践年度重点任务，融入全市党的建设绩效考核指标体系。2020年，张家港市在新时代文明实践工作指导中心下设心理科普馆，将社会心理服务日常工作纳入市新时代文明实践中心统一管理，配备专职人员，设立专项财政资金。

为保障社会心理服务的高效运行，张家港市打造了全链条闭环完善保障机制。张家港市设立文明实践基金和青少年心理健康关爱基金，每年10家左右企业单位认领心理志愿服务项目。

与此同时，张家港市依托新时代文明实践中心、所、站、点，配套打造了全覆盖型的基层心理服务平台，构建心理科普宣传、心理疏导调适、心理危机干预三级防线，迅速、高效地打通了社会心理服务“最后一公里”。

陈卫兵表示，把张家港市高质量精神文明建设中蓄积的贴近基层群众、方法手段众多、阵地载体丰富等优势，聚合到社会心理服务工作中来，这是张家港市社会心理服务工作指向塑造理想人格和丰富人的精神世界，形成文化育人、文明润心特色路径的关键所在。

张家港市委宣传部副部长、市文明办主任、市新时代文明实践工作指导中心主任钱晓东表示，社会心理服务本质做的是“人心”的工作，但这项工作绝不是单纯的治心病，更多的是通过社会心理服务促进人的思想和心灵建设，最大限度地为社会发展汇聚向上向善的力量。秉持这一理念，张家港市将社会心理服务与思想政治、社科普及、文化建设、文明培育、文明实践等打通贯穿。

党的十九大报告指出，“要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”为提升积极向上的社会心态，张家港市创新举办了多项文明实践活动以达到让广大人民群众立心、润心、暖心的目标。

钱晓东向本报记者介绍，为发挥社会主义核心价值观对社会心态的积极引领和调适功能，张家港分众实施过“追梦讲堂”“开学第一课”“国旗下的公开课”等多个项目。同时深入实施“人人都是张闻明”市民文明实践修身行动，持续推进社会主义核心价值观进村入户，以核心价值观的规训作用和道德的教化力量增进价值共识。

张家港市积极推进“书香城市”建设，在此基础上，尤为重视社会心理服务与中国传统文化的融合，通过频繁“送文化”来达到在群众心田“种文化”的目标。

钱晓东向记者介绍，“张家港市将社会心理服务工作嵌入至文化惠民工程，以传统文化、红色文化为精神食粮，通过完善的现代公共文化服务体系、现代阅读服务体系，以村村演、周周演等形式，把优秀的文艺项目输送到群众身边，让广大市民在丰富的文化活动中增强自尊自信。”

张家港市社会心理服务指导中心

创“行业+”特色服务 聚焦未成年人群

2022年5月，张家港市发布全国首个县域居民心态调查报告——《张家港市居民社会心态和心理健康状况调查报告》。这一报告通过科学调查为市民心理精准画像，也成为张家港市争创更高水平全国文明城市的重磅大招，更为全国县域社会心理服务体系建设作出样板示范。

张家港市不仅实打实对全市居民的心理状况进行了摸底调查，还创建了“行业+”的特色社会心理服务。各个行业领域根据自身特点与优势，推进各具特色的社会心理服务。

例如张家港市第一人民医院建设睡眠中心、公安局建设民警心理健康服务分中心、教育局成立江苏省首家家庭教育服务指导中心、沙洲职业工学院成立大学生心理健康教育和咨询中心、工青妇等部门以“立体关护·成长护航”青少年心理关爱工程、“女童保护”关爱行动等项目化实施社会心理服务。这一模式有效击中了各类关键人群的服务需求。

2019年张家港市不仅在全国同类城市首个建立心理科普馆，还开发了首个县级社会心理服务云平台——张家港全民健心云，并设置“解忧信箱、精品课程、专家预约、欢乐自测”等专栏，与友爱港城新时代文明实践智慧云平台打通，为市民群众提供全面、专业、便捷、全天候的心理服务。

2020年，张家港市整合高校、中小学、医院和社会机构等各方力量，成立了全国首家县级市社会心理协会，协会共有会员160余名。形成市社会心理协会主导、各级专业心理服务团队支撑、心理服务志愿者辅助的专业化社会心理服务人才队伍，“全民健心”心理志愿服务志愿者400余名。

张家港市教育局“心树林”志愿服务团队公益行。

对于老幼群体，张家港市尤为关注他们的心理服务。张家港市的志愿服务团队举办过许多服务于民的活动，以乐美夕阳志愿服务团队开展的“贴心小棉袄”项目为例，志愿者将自己定位为失独老人贴心的“小棉袄”。

“小棉袄”为失独老人送衣物、陪聊天、疏解心绪。张家港市把这一做法形成制度，称作“六个一”。他们坚持每周一个电话、每月一次上门聚餐、两月一次心理服务，每年一次生日聚会，每年一次红色旅游、每年年终一次聚会。目前，“六个一”在张家港市的多个乡镇复制推广。

“全民健心”志愿益集基层行心理科普文明实践行动。

依托学校、村社区活动阵地，张家港市建设179个“幸福家长驿站”。针对全市12万余名小学、初高中学生进行心理健康普测，并开展未成年人心理健康教育宣传月活动。同时举办首届中小学心理情景剧大赛，组织专注力训练营，开展心理科普进校园活动，紧扣中高考等关键节点提供心理层面的专线服务、专家直播、专业助考。

“我们希望帮助未成年人扣好人生第一粒扣子，促进青少年自尊自爱、自信自强。”钱晓东对本报记者表示，未来张家港市将聚焦未成年人这一重点人群，依托与中国社会工作联合会社会心理服务工作委员会合作的“张家港市未成年人社会心理服务体系建设”试点项目，探索制定《张家港市未成年人社会心理服务体系建设指南》并形成地方标准，为全国未成年人社会心理服务体系建设贡献“张家港样本”。

一座文明的城市，不仅要有好的生态，更要有好的心态。张家港市顺应人民群众改善生活品质、走向共同富裕的新期待，为人民群众提供多样化、多层次的精神文化需求，将社会心理服务体系建设作为满足人民群众美好生活向往的重要民生工程，全面纳入精神文明建设，走出了一条独具特色的张家港路径。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁

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