何文波：钢铁减碳事关整个工业体系绿色转型，减碳不是没招，需要考量成本｜聚焦2023华夏兰格双碳钢铁论坛

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 董红艳 李贝贝 北京报道

中国钢铁产业在经历了几十年的高速发展后，已经在全球钢铁行业拥有独特的地位。而目前，国内外多方形势已经发生变化，在行情的“倒逼”之下，中国钢铁绿色转型力度加大，亟待确立一套能够平衡绿色低碳水平和产业竞争力的整体解决方案。

11月25日，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波在第十九届中国钢铁产业链市场峰会暨兰格钢铁网2023年会上指出，中国钢铁有了现在的世界地位，更应该在绿色低碳发展上积极进取，走在世界前列。环境变得很快，这些变化对中国钢铁行业的影响是巨大的。所有准备十年后继续生存的钢铁企业，都应该把绿色低碳当回事。钢铁产业转型本质就是绿色转型，而绿色低碳转型的根本问题是代价问题。钢铁产业绿色转型是一个系统工程、社会工程。钢铁行业真正的转型高质量发展刚刚开始。

准备十年后继续生存的钢铁企业，都应该把绿色低碳当回事

我国的钢铁产量虽然有所缩减，但是仍然在全球占据大半江山。据国家统计局数据, 2022年,我国粗钢产量为10.18亿吨，同比下降1.6%，约占全球总产量的55.6%。

“中国的城镇化、市场化和国际化水平成就了中国钢铁的世界地位，城镇化给了我们巨大的市场，市场化充分释放了我们产业的活力，国际化使我们的管理理念和技术水平迅速提升。何文波向《华夏时报》等多家媒体记者表示。

“不过，当前中国钢铁工业发展环境面临挑战，市场环境变了，环境要求变了，竞争基础变了，资源约束和环境约束迫使中国钢铁产业快速转型。”何文波指出。

改革开放以来四十年的发展历程中，市场一直在扩张，进入市场的企业都能赚到钱。何文波说，中国钢铁行业的市场压力和发展环境变化了。目前，中国钢铁企业正处在面向2060年实现碳中和的四十年的转型期，但是，有些企业观念跟不上，不能从扩张的市场环境中跳出来。同时，我国的钢铁产业存在结构布局太分散、集中度较低的问题。

《华夏时报》记者了解到，目前，我国钢铁产业的环境压力、环境要求也发生了变动，减污、降碳双重任务同步实施。“中国作为发展中国家，给自己提出了比发达国家更高的环保标准。同时，我们又和发达国家一样进行减碳的投入，挑战极大。”何文波表示。

同时，何文波还指出，我国的钢铁产业的成本压力、竞争基础变了，靠低成本打天下的时代过去了。人工成本、环境成本均在显著上升，逐渐接近发达国家的水平。各国政府和国际组织、各类新创生的和正在形成的标准、来自部分先行产业和先行企业的实践三方面都在“倒逼”世界钢铁行业进行转型。这是世界钢铁业共同面临的挑战。

“所有准备十年后继续生存的钢铁企业，都应该把绿色低碳当回事，如若不然，十年后行业内将不再有这些企业的发展空间。”何文波还举例说，目前国外的奔驰、宝马等企业，已经在践行绿色低碳理念，要求钢铁供应商提供零碳排放产品，并且能够提供明确的绿色溢价。

“这使我们更加清楚中国钢铁已经有了雄厚的发展基础，比其他钢铁先行国家挑战更大，发达国家能做的事情我们也能够做到。”何文波认为，面向2060碳中和的后四十年，中国钢铁行业转型需要进行技术创新、管理创新、制度创新、治理创新。创新不易，但除此以外，我们别无选择。

减碳不是没有招，但相关技术的经济表现未明

如何看待钢铁产业的转型？何文波认为，钢铁产业转型本质就是绿色转型，绿色低碳转型的根本问题是代价问题，而钢铁产业绿色转型是一个系统工程、社会工程。

具体看来，何文波认为，到处都在用钢铁，钢铁减碳事关整个工业体系绿色转型。钢铁碳中和的实现程度也是由成本的承受度来决定的，目前低碳技术很多，减碳不是没有招，但是目前对相关技术的经济表现尚不能确认。同时，钢铁产业绿色转型是一个系统工程、社会工程，不仅仅是钢铁产业自己的事，需要在现有政策框架的基础上，构建能够全面支撑产业转型并有效支撑国家气候目标实现的一揽子整体转型计划。

值得庆幸的是，我国钢铁产业转型正在推进过程中。“钢铁行业正在进行超低排放、极致能效、更新升级中国钢铁碳中和愿景和技术路线、完善钢铁行业产品环境声明（EPD）平台、加快低碳排放钢标准研究五大方面的工作。”何文波指出。

不过，钢铁减碳转型的部分工作尚处在起步阶段。何文波坦言，截至目前，绿色钢铁低碳尚未形成明确的标准，我们现在的政策体系是很全面的，但政策背后尚缺乏明确的国家引导的资金配套计划，而一些发达国家和经济体在这方面的安排是走在我们前面的。同时，控产能扩张、促产业集中、保资源安全是行业确定的三大“痛点”，需要采取更有力的措施加以推进。

成为钢铁强国任重道远。不过，经过多方努力，中国的钢铁产业转型也已经取得了一些成绩。《华夏时报》记者注意到，近日，世界钢铁协会总干事埃德温·巴松走访中国钢铁产业后公开表示，中国钢铁在世界钢铁舞台上的领导地位不再是因为其庞大的规模，更因为其拥有了越来越多值得其他国家借鉴的技术。中国钢铁工业已经干净到了，没有任何一个国家可以做到的程度。

“中国钢铁以强大且丰富的产能强力支撑了中国经济的高速发展，中国钢铁正在实施世界钢铁发展史上最大规模的产能更新计划，中国钢铁正在推行至今为止世界上最为严苛的污染排放标准。”何文波表示。

“未来钢铁行业将逐步形成既有环境、能效、碳排放政策约束、又有行业自律、政府监督、符合市场规律、有利于导向产业转型升级和优胜劣汰的、有保障、有弹性的供需平衡调节机制。”何文波总结认为，中国钢铁凭借雄厚的实力，已经成为驱动世界钢铁技术进步的关键力量，虽然我们处于特殊的发展时期，面临诸多的困难和挑战，但凭借我们的自身能力和中国庞大的消费市场，完全有能力克服困难，共同迎接一个钢铁发展的新时代，真正的转型高质量发展刚刚开始。

另外，为应对未来复杂局面，何文波还表示，钢铁产业绿色转型要正确认识处理钢铁布局的八个关系，即多与少、大与小、进与出、内与外、海与陆、长与短、国与民、铁与碳之间的关系。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁

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