云南开创残疾人事业全面发展新局面 谱写中国式现代化的云南篇章

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

秋色喜人，彩云之南处处都是一片美不胜收的丰收胜景。

近日，云南省残疾人联合会第八次代表大会在昆明开幕。省委书记、省人大常委会主任王宁，中国残联副主席吕世明出席大会开幕式并讲话。省委副书记、省长王予波，省政协主席刘晓凯出席。省委副书记石玉钢主持。

王宁代表云南省委、省人大常委会、省政府、省政协向各位代表、全省残疾人及其亲属致以亲切问候，向中国残联的关心支持表示衷心感谢，向广大残疾人工作者、支持云南残疾人事业的社会各界致以崇高敬意。他指出，省残联第七次代表大会以来，全省各级残联组织深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，党对残疾人事业的领导全面加强，残疾人的生活状况显著改善、社会保障水平不断提升、康复服务能力得到增强、体育事业成效显著，扶残助残的社会氛围越来越浓，残疾人的获得感幸福感安全感不断提升。

吕世明代表中国残联向大会召开表示祝贺。他希望云南省各级残联组织和广大残疾人工作者，结合开展主题教育，深化理论武装，加强政治建设，推动习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神在云南落地落实；坚持把残疾人事业融入党委、政府工作大局，凝聚各方力量推动残疾人事业发展；坚持人民至上，着力保障和改善残疾人民生福祉；持续改革创新，发挥桥梁纽带作用，推进新时代云南残疾人事业全面发展。

残疾人事业资金投入最多的五年

积一勺以成江河，累微尘以崇峻极。

过去的五年，是深入学习贯彻党的十九大和二十大精神，全面完成“十三五”规划确定的目标任务，脱贫攻坚战取得全面胜利，实现“十四五”良好开局，与时俱进、继往开来的五年。

“过去的五年，我们坚持政策托底、综合施策，巩固残疾人脱贫攻坚成果推进乡村振兴迈出了坚实步伐。”云南省残联理事长徐绍文在作工作报告时指出，五年来，全省41.38万建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫，兑现了“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的庄严承诺。巩固残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定并推动落实残疾人兜底保障特惠政策，政府代缴城乡居民基本养老保险的范围从一、二级扩大到三级残疾人，代缴重度残疾人城乡居民养老保险26.1万人；52.4万残疾人纳入最低生活保障，7500名残疾人享受“单人户”低保政策；两次提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，98.5万人享受补贴，发放资金29.7亿元；投入1.5亿元，9.76万智力、精神和重度肢体残疾人得到托养服务；投入2225.47万元，为8.56万人次发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，并将该项目纳入“一卡通”管理平台，实现平稳运营；投入1.5亿元，为2.5万户困难重度残疾人提供了家庭无障碍改造服务，探索出一条以改造促进康复、就业和扶贫的方法路子；投入1820万元，扶持残疾人帮扶示范基地121个；投入5205.2万元，开展农村实用技术培训。五年来，在残疾人教育、就业和家庭、社区无障碍环境建设等方面，争取东西部协作资金1.2亿元，打造了残疾人脱贫攻坚的协作品牌。

过去的五年，云南省残联坚持整合资源、强基固本，推动形成了覆盖全省的残疾人服务网络。发挥省残疾人康复中心示范引领作用，建设残疾人康复中心12个、残疾人托养中心26个，规模达15.55万平方米。发挥省残疾人劳动就业服务中心、盲人按摩指导中心指导带动作用，建立和培育国家和省级残疾人就业创业示范基地120个、职业培训示范基地27个、规范化盲人保健按摩机构617个、盲人医疗按摩所17个、辅助性就业机构22个；扶持残疾人就业创业领军人才40个，残疾人就业创业示范户2520户；对全省4708名应届高校残疾人毕业生就业开展一对一精准服务，扶持4851名农村残疾人转移就业示范带头人。发挥省残疾人体育指导中心辐射作用，组织残疾人体育健身活动540余次，建成全国残疾人文化创意产业基地2个、省级残疾人体育健身示范点159个，培训残疾人体育健身指导员1835名；为5132户重度残疾人家庭提供“康复体育进家庭关爱服务”，连续举办全国5季“残疾人冰雪运动季”系列活动，残疾人体育国内、国际交流取得新成绩。加大基层残疾人服务设施建设与运营，中央和省级财政预算投入2.81亿元。

过去的五年，云南省残联坚持项目带动、持续用力，基本公共服务惠及更多残疾人。在康复服务方面，累计为138万人次提供基本康复服务，全省残疾人精准康复服务率、辅助器具适配率均稳定在90%以上。贯彻落实残疾儿童康复救助制度，部分项目在国家制度基础上扩大了救助年龄范围，为2.08万人次残疾儿童提供康复救助服务。在特殊教育方面，全省特殊教育学校发展到84所，残疾儿童少年义务教育实施“一人一案”的安置政策，6088名残疾考生参加高考，其中5286名被录取，80名依法享受合理便利。投入1919万元，支持云南特殊教育职业学院改善办学条件，资助1万余名家庭经济困难残疾儿童、学生和残疾人子女就学。在促进就业方面，实施助残就业十百千万工程，大力扶持残疾人自主创业，分类帮扶精准施策。党政机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业取得新突破，征收残疾人就业保障金56.57亿元。在文化体育方面，圆满完成全省第十二届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会，修改完善《云南省残疾人体育运动比赛成绩奖励办法》，实现了“残健同奖”目标。550人次残疾人运动员参加东京残奥会等国内外重大赛事 20余次，获得奖牌440余枚，超（破）世界纪录15项、全国纪录25项。其中北京冬残奥会金牌数位居全国第二，为中国取得冬残奥会历史最好成绩作出了突出贡献。

据记者了解，过去的五年，是云南省残疾人事业资金投入最多、普惠特惠政策覆盖最广、基本公共服务水平提升最快、残疾人生活持续改善的五年。

开创残疾人事业全面发展新局面

在实现共同富裕的道路上，一个残疾人都不能掉队；推进中国式现代化的云南实践，残疾人事业这块决不能少。

党的十八大以来，习近平总书记多次就尊重和保障残疾人权益、发展残疾人事业等作出一系列重要指示批示，强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”，2022年4月8日，习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上再次强调，“要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，支持和鼓励残疾人自强不息”。党的二十大对推进残疾人事业高质量发展作出了新部署新要求，为残疾人保障和发展指明了方向。习近平总书记的重要指示批示精神和党的二十大精神，为云南省残联做好新时代残疾人工作提供了根本遵循。

今后五年，是云南全面建设社会主义现代化开局起步的关键时期。在新征程上，云南省残联将要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，以高质量跨越式发展推进云南残疾人事业全面发展，扎扎实实把党的二十大作出的重大战略部署和省委提出的战略发展目标变为美好现实。

据记者了解，未来五年，云南省残疾人工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示和考察云南重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕省委提出的“3815”战略发展目标，坚持以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，深入实施 《云南省“十四五”残疾人保障和发展规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力开创残疾人事业全面发展新局面。

就此，云南省残联将要重点抓好以下八个方面的工作：提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；健全完善残疾人社会保障制度，为残疾人提供更加稳定更高水平的民生保障；完善残疾人就业创业帮扶制度，加强残疾人就业兜底帮扶；健全残疾人关爱服务体系，提高为残疾人服务的能力和水平；保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件；深化残联组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用；夯实残人事业发展基础，推动残疾人事业高质量发展；强化政治引领，全面加强党对残疾人工作的领导。

使命呼唤担当，担当成就未来。

作为新时代的见证者、开创者、建设者，云南省残联将在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、真抓实干，奋力开创云南省残疾人事业发展新局面，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为谱写好中国式现代化的云南篇章作出新的更大贡献！

责任编辑：周南 主编：文梅

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