“请不要小瞧我们!”心智障碍女性的“硬核”力量

作者:王晓慧

来源:华夏时报

发布时间:2023-05-25 15:28:46

摘要:残障女性的发展,需要个体赋能的自主意识,更需要社会的支持体系建设,时代的进步使她们拥有更多获得融入社会的机会,促使她们有更好的机会从封闭的世界走出来。

“请不要小瞧我们!”心智障碍女性的“硬核”力量

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓慧 北京报道

近年来,在全国各地各部门和社会各界的努力下,妇女儿童合法权益保障不断落在实处,为妇女儿童事业发展写下了生动注解。其中,残疾妇女儿童无论是在残疾人群体中还是在妇女儿童的群体中,都是需要特殊关注的群体。

5月23日,康复国际百年庆典残疾妇女儿童分论坛在北京举行。本次论坛围绕“融合发展中的心智障碍女性”主题,就促进残疾妇女儿童平等参与和融合发展展开了热烈讨论。中国残联副主席、副理事长程凯,国务院妇儿工委办公室副主任郭晔出席本次论坛并分别致辞。康复国际百年庆典有关方面代表共150余人参加论坛。

“党和政府历来关心残疾人,中国残联高度重视残疾妇女和儿童权益保障,持续关注残疾妇女儿童健康,提高残疾妇女儿童受教育水平,促进残疾妇女就业,维护残疾妇女儿童权益。”程凯表示,中国残联将继续深化与康复国际的合作,持续关注和支持残疾妇女和儿童的权益保障,不断增进残疾妇女和儿童福祉,推动实现残疾妇女和儿童的可持续发展。

促进残疾妇女的权益、残疾儿童的权益,一直是我国现代化人权发展事业的组成部分。

“硬核”举措保驾护航

康复国际是具有重要影响力的国际组织,成立百年来积极呼吁残疾人权利,倡导残疾人康复和服务,引领国际残疾人事务发展,为残疾人事务做出重要贡献。此次论坛关注的心智障碍女性,更是需要政府和社会各界共同帮助和支持,才能真正实现平等权利,真正实现融合发展。

郭晔在致辞中指出,中国政府高度关注残疾人群体的生存发展需求,出台了一系列法律法规和政策举措,确保包括残疾妇女在内的残疾人平等参与和享有经济社会发展成果。

据记者了解,自上个世纪90年代以来,中国连续发布实施了四个周期的妇女儿童发展纲要,2021年国务院办法实施的新一轮的十年期中国妇女儿童发展两个纲要,在15个领域设置了100多项目标和近200个策略措施,推进包括残疾妇女儿童在内的妇女儿童全面发展,其中对残疾妇女儿童给予了特别关切,比如,在健康领域设置策略措施,推进以视力、听力、肢体、智力及孤独症等五类残疾为重点的0—6岁儿童残疾筛查,完善筛查诊断康复救助相衔接的工作机制。在教育领域,要求保障特殊儿童群体受教育的权利,特别保障残疾女童的受教育权利和机会。各类培训向残疾妇女群体倾斜,在福利领域提出落实残疾儿童康复救助的制度,完善残疾人补贴制度,扩大适合残疾妇女特殊需求的公共服务供给,支持社会力量的参与,重点为生活困难、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶,精神抚慰等关爱服务为其家庭提供支持。妇女发展纲要也在提出重点帮助残疾妇女群体,增长网络基本知识技能。法律领域专门规定要有效预防,对智力残疾、精神残疾妇女的违法犯罪行为,为残疾妇女提供便捷、高效、均等、普惠的法律服务等等。这些规定都写入到中国妇女和儿童发展两个纲要之中。

如今,我国残疾妇女儿童领域取得了显著进步,相关法律举措不断完善,残疾妇女更加平等的参与经济社会发展和国家建设。

其中,十八大以来,我国连续实施了三个残疾儿童特殊教育国家行动,现在正在实施第三个“十四五”残疾儿童的教育发展提升行动。去年,中国残联和教育部专门制定了辅助器具进校园的实施方案,不少特殊教育学校、特殊教育机构,都把他们最新研制的辅助器具、自己研发的教具带到了展会上,让很多残疾孩子在学校能够更便利地接受教育。比如,通过把适合脑瘫孩子的辅具搬进教室,让脑瘫儿童能够稳坐在座位上听老师讲课,与健全孩子一样寻找快乐的童年。

郭晔表示,国务院妇儿工委办公室将继续履职尽责,发挥议事协调作用,凝聚共识、汇集力量,会同相关部门认真实施妇女儿童发展纲要,促进残疾妇女儿童平等发展、全面发展。

多渠道就业实现自身价值

本次论坛上,受邀嘉宾、专家还围绕“融合发展中的心智障碍者女性——一个人的梦想与家庭、社区及社会支持之间的关系”的话题,开展圆桌对话。与会代表倡议更加关注残疾妇女儿童的生存状况,尊重残疾妇女儿童的权利、尊严和价值,维护残疾妇女和儿童康复、教育、就业等权益,推动公平、包容、惠及每一个人的可持续发展。

根据第二次全国残疾人抽样调查数据显示,我国有1200万心智障碍者,其中有大约600万人处于就业年龄段。这就牵涉到600万个家庭和大约2000万左右的人口,这是一个很庞大的数字。心智障碍者的就业仍然面临很多的困难。

圆桌对话过程中,首都师范大学管理学院副教授廖娟用“一低一高”描述了心智障碍者就业的状态。

“一低”是指,心智障碍者就业率比较低,从“二抽”的数据来看,心智障碍者的就业率不到10%,而我国整体残疾人就业率大概是45%左右,中间的差距比较大。廖娟指出,“我们通常认为在社会当中残障者的就业是比较困难的一个群体,而心智障碍又是残障者群体当中就业比较困难的群体,再涉及到又是女性、又是残疾人、又是心智障碍者,相当于三重障碍,就会造成她们可以说是这个社会当中就业最困难的群体,这是‘一低’的状态。”

而所谓的“一高”则是指,心智障碍者如果不就业,代价高。从家庭来说,如果心智障碍者不就业,通常会有一位家庭成员在家里陪伴,他们不能出去工作,也不能获得收入,从家庭来说,心智障碍者本身是不能工作的,没有收入,同时,一位家庭成员需要看护他也不能获得收入,这对家庭来说是双重的影响。从社会角度来说,这也是一种代价,大家可以想一下,几百万甚至上千万的人不能进入社会参与工作,对社会来说肯定是一种损失,所以说,心智障碍者不就业的代价高。

其实,不管是对于心智障碍者还是其他类型的残疾妇女而言,只有实现就业,才能真正持续的实现融合的目标。

24岁的尚雪真,是一名心智障碍者,说话语速有些偏慢。从小到大,她接受的都是特殊教育,很少有融入社会的机会。这样的弊端,在成年后找工作时便显现了出来,雪真的前三份工作都失败了,那时的她只想哭。痛定思痛之后,雪真还是想成为一个有价值的人,她不想啃老。

为此,她参加了职前培训,最终在爸爸朋友的帮助下,进入了现在的单位,如今,雪真已工作四年,还签订了无固定期限合同,成为了公司的行政助理。

“我们心智障碍者,虽然不能像健全人一样学习很难的知识,但是我们可以一件事、一件事的做,可以做简单的工作,做力所能及的事情。我们需要健全人的支持和帮助。还有一点就是,不要用有色眼镜看待我们,心智障碍者有自己存在的价值,可以为自己做出任何决定,可以和健全人一样生活、一样工作、一样学习,我们可以的,请不要小瞧我们!”尚雪真认真而倔强地强调道。

就在今年,尚雪真荣升为融爱融乐的新青年理事,和理事会成员们一起为新青年出谋划策,她为此感到特别荣耀。

残障女性的发展,需要个体赋能的自主意识,更需要社会的支持体系建设,时代的进步使她们拥有更多获得融入社会的机会,促使她们有更好的机会从封闭的世界走出来。

据记者了解,近年来,中国残联在国家发改委、财政部的支持下,支持阳光家园和残疾人之家辅助性就业机构的发展,为包括心智障碍女性在内的智力和精神残疾女性,就近就便在家门口就能实现日间照料,社区的融合和参加简单的技能培训后的简单劳动,也就是辅助性就业,它不是完整意义上的就业,但可以让这些女性通过简单的手工劳动,获得一些力所能及的收入,让更多包括心智障碍者在内的残疾女性走出家庭、融入社会。

责任编辑:周南 主编:文梅

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