让想生的都敢生，敢生的都能生！全国政协委员丁佐宏建议国家层面要提供政策保障｜聚焦2023全国两会

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 徐芸茜 北京报道

目前，我国的低生育现状引发全社会的关注。

据国家统计局发布的最新人口数据显示，2022年，全年出生人口为956万人，人口自然增长率为-0.60‰，这是61年来我国人口首次出现负增长。

值得注意的是，我国的人口出生率自1987年达到23.33‰的出生率高峰后一路下滑，在2020年首次跌破10‰，并于2022年再创新低达到6.77‰。其中，在2016年至2022年期间，全国人口出生率仅用6年便接近腰斩，从13.57‰下降到了6.77‰。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏认为，持续的低生育率会对社会经济的正常运转造成影响，不仅加深人口老龄化程度，导致社会创新活力减弱，还会加重财政负担，冲击社会保障体系，甚至给国家安全和社会稳定都带来挑战。

“低生育率的出现主要是因为育龄妇女持续减少、生育水平持续下降所导致。特别是处在生育黄金年龄的年轻人，由于婚育观念的改变、养育教育负担重、职业发展压力大等因素的影响，生育观念由‘多生’转变为‘少生’甚至‘不生’，导致人口负增长的加速到来。”丁佐宏认为。

事实上，生育率的快速下降已经引起了政府的关注。

2022年8月，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门于2022年8月印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》作为国家层面的政策号召率先出台。随后，包括哈尔滨、济南、深圳等地方政府也开始发力鼓励生育政策，并出台了一系列措施，具体涉及产假、育儿假、育儿津贴、买房补贴等多方面。

丁佐宏表示，鼓励年轻人生育，不仅事关个人，更需要家庭、社会和国家共同参与其中，让年轻一代“想生的都敢生，敢生的都能生”。

从个人方面来看,要树立起正确的婚育观。丁佐宏建议，让家庭生活教育和婚姻教育走进家庭教育和学校课堂，父母和老师应当积极引导广大年轻人树立正确的择偶观，不以门户论高低、不以彩礼论深浅。同时，也让“适龄婚育、优生优育”的阳光理念深入人心。

与此同时，家庭要建立温馨的育儿氛围，夫妻间要形成“男女平等，共同育儿”的责任意识，尤其是男性，更应做到呵护女性、相濡以沫、风雨同舟，营造温暖的家庭氛围。此外，也鼓励双方家长共同为后辈育儿提供力所能及的支持和帮助。

除此之外，想要打消当下育龄人群的生育顾虑，提高生育意愿，带动生育率回升，仍要社会和国家多方面共同发力。

丁佐宏认为，社会要应构建生育友好型环境，如搭建一批便于未婚青年参与、有较高诚信度的的交友和婚恋公益服务平台；研究将生育成本全面纳入社会保障体系，探索引入社会专项基金等新模式，完善弹性工作制，缓解职场歧视。

而在国家层面需要提供政策支撑保障，丁佐宏建议，制定完善更多可操作的实施细则。比如，加大对幼儿园的建设力度，对0—5周岁学前家庭发放育儿补贴，对二胎、三胎家庭实行一次性生育奖励，为多子女家庭第二胎及以上的孩子提供教育补贴，对第三胎小孩的学前教育、义务教育和大学教育实行全免费政策。此外，加大对二胎三胎家庭父母双方的个税抵扣力度，减轻“养娃”家庭的负担。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）