六部委中远期交易整改意见各地执行不一

作者：金水

来源：

发布时间：2010-04-02 20:40:21

摘要：六部委中远期交易整改意见各地执行不一

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者金水江苏山东报道

六部委中远期交易市场整改意见正在全国刮起一场风暴，但记者发现整改意见在一些地方并没有得到传达，各地电子盘整改执行不一。
3月30日，记者来到徐州中国果品交易中心，这里的交易已经提前主动停牌，等待工商银行开通银商转账系统。
“什么？明天完成联网测试，本周就可以签订协议，太好了。”中国果品交易中心董事长满伟接听完电话有些兴奋，“刚才是工商银行徐州支行的一位行长打来的电话，我们去年提交的银商转账系统申请通过支行层层上报，最近才批复下来。”
实行保证金第三方托管和银行监管，防止资金被挪用和侵占，这是商务部、公安部、工商总局、国务院法制办、银监会和证监会六部委下发的《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》（以下称《整改意见》）中的一项要求；六部委限时这项工作三个月之内完成，也就是在6月1日之前没有开通银商转账系统的中远期交易市场将被取缔。
另外，《整改意见》还有禁止新设市场和新上品种、禁止自然人和无行业背景的企业入市交易、禁止代理业务、规范保证金缴纳形式、限定每个交易品种和每个交易商的最大订货量等其他五项内容，六条内容都限时一到三个月之内完成。
寿光电子盘称未接到通知
《华夏时报》报道大蒜电子盘事件在当地引起很大反响，龙鼎电子盘挪用客户保证金、市场入市参与交易和不能保证现货交割等问题被曝光之后，龙鼎电子盘迅速行动开始整改，日照市政府介入，日照市银行负责监管资金安全，并启动了救市重组计划。
山东大蒜电子盘发生的一系列事件催生了今年2月份六部委出台中远期交易市场的整改意见。整改意见明确规定了保证金实行第三方托管，禁止自然人入市交易，禁止市场主办方和关联方入市交易，只允许交易商品相关的上下游生产流通企业入市。
另一家大蒜电子盘——山东寿光蔬菜电子交易市场，本报记者曾经报道当地一位不懂期货衍生品的自然人武银行被拉入该市场交易，财富被洗劫一空，也受到广泛关注。3月27日，央视《焦点访谈》栏目跟踪报道了山东大蒜电子盘事件。
但记者调查发现，山东寿光蔬菜电子盘并没有按照要求整改，自然人入市交易和代理商等问题没有得到有效解决，山东潍坊市政府也没有正式下发文件，组织寿光电子盘进行相关的整改。
生大爷是山东平度的花生专业合作社的农民，在寿光电子盘代理商的邀请下，生大爷村里的合作社在寿光电子盘以9430元/吨卖出了几千吨花生，生大爷自己卖出了400吨，这批花生应该在2010年6月交割，但是，3月31日，寿光电子盘以9300元/吨将生大爷的远期合同强制平掉，寿光电子盘几万手合约持仓一夜之间全部消失。
“我们手上的花生因为在电子盘上已经卖了，只能等交割不敢出售，现在合同被强平了，现货花生已经跌到6000元/吨，损失很大，这怎么办？”生大爷焦急地询问记者。
“我们从来没有通过正式渠道得到这个整改意见，只是通过其他渠道了解到这个文件。”山东寿光电子盘执行总裁柴庆华告诉记者。
中国果品交易中心
主动停牌整改
与山东潍坊市不同的是，江苏中远期交易市场的整改正在规范有序推进。
3月中旬，徐州市政府约见了辖区内的中国果品交易中心的满伟，作为经营江苏省唯一一家农产品中远期交易市场的负责人，满伟专题汇报了整改进展，徐州市政府也将3月8日江苏省人民政府金融工作办公室转发的六部委整改意见下发给了中国果品交易中心。
王志海是中国果品交易中心首席分析师，也是山东、河南和江苏等大蒜产区远近闻名的中远期交易市场的专家，他告诉记者，龙鼎电子盘事件之后，中国果品交易中心2月份就主动停牌整改了。
除了资金第三方托管之外，3月29日，中国果品交易中心正式成立了现货交割监督管理委员会，吸收了河南、山东和江苏大蒜产区的交割库负责人和行业权威人士，一共12人，负责现货交割公开、公平和公正的监督。王志海是交割监督管理委员会市场方的三个代表之一，他说，下一步市场有意吸收媒体参与监督。
“中远期交易市场自身的规范一直被两个问题严重困扰，就是客户保证金和公司自有资金混在一起容易被挪用，这种诱惑很难抵挡，所以，必须建起银商转账的防火墙；另外，不能实现公平公开公正地现货交割，就容易变成一个被操纵的赌场，很难发挥现代金融服务三农的优势，发展订单农业。”满伟说。
中国果品交易中心交易的品种主要有大蒜、苹果和蒜薹等，满伟父辈一直从事传统大蒜贸易，满氏家族是当地最大的大蒜贸易和加工商之一，徐州市辖的邳州每年大蒜产量在40万吨左右，而满氏家族的大蒜贸易量占到邳州大蒜产量的三分之一。
“我们已经与文华财经签约，工商银行的转账系统和交易系统更新之后，我们开盘第一天不会设立涨跌幅，完全由市场来定价。”在满伟看来，龙鼎电子盘事件对于整个行业都是一个震动，他迫切需要打造一个公开公平公正的中远期交易市场为产业上下游提供一个价格风向标，这是他这个八零后不同于父辈的使命。
“何鸿燊的家训就是不沾赌博，如果这一点我们都做不到，这个市场就失去了公正性，价格信号也就失灵了，没有人愿意来参与交易。”满伟说。