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再提经济大省挑大梁!国务院常务会议要求狠抓政策落实,推动经济回稳向上

作者:张智

来源:华夏时报

发布时间:2022-09-23 19:18:49

摘要:9月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取国务院第九次大督查情况汇报,要求狠抓政策落实,推动经济回稳向上。

再提经济大省挑大梁!国务院常务会议要求狠抓政策落实,推动经济回稳向上

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 张智 北京报道

三季度行至尾声,一系列政策接续出台,力求抢抓时间窗口,推动经济快速回暖。

9月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取国务院第九次大督查情况汇报,要求狠抓政策落实,推动经济回稳向上。

此前,8月24日的国务院常务会议提出,国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组,由部门主要负责同志带队赴地方联合办公,用“放管服”改革等办法提高审批效率,压实地方责任,加快政策落实。

此次会议要求,各稳住经济大盘督导和服务工作组要与督查整改衔接,协调解决问题,重点推进支持基础设施建设、设备更新改造等扩投资促消费政策落实。同时,确定深入推进“一件事一次办”改革,为企业和群众增便利;确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困政策,支撑经济平稳运行;通过《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》。

值得注意的是,本次会议再度要求经济大省要挑大梁。按照要求,各地要扛起稳经济保民生责任,经济大省要挑大梁,共同巩固经济企稳基础、促进回稳向上。对市场主体,实现企业开办、员工录用等5项政务服务一次办,降低制度性交易成本,培育市场主体。着力督导检查稳经济保民生,推动解决一批地方实际困难。

“督导有利于稳定预期、增强信心,推动各项稳经济政策措施取得实效,促使经济运行维护在合理区间。”华夏新供给经济学研究院院长中国财政科学研究院研究员贾康对《华夏时报》记者表示。

再提经济大省挑大梁

近期,中央召开的多次会议上,经济大省被屡屡提及。

7月7日,李克强在福建主持召开东南沿海省份政府主要负责人座谈会,参会的省份包括福建、上海、江苏、浙江和广东。李克强说,东南沿海5省市经济体量占全国1/3以上,财政收入占比近4成,在地方对中央财政净上缴中贡献近8成,有力支撑了国家财力和中央财政对中西部地区转移支付。要继续挑起国家发展、稳经济的大梁,发挥保障国家财力的主力作用。

8月16日,李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会,参会的经济大省包括广东、江苏、浙江、山东、河南和四川。李克强说,6个经济大省经济总量占全国的45%,是国家经济发展的“顶梁柱”。经济大省要勇挑大梁,发挥稳经济关键支撑作用。6省里4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成,要完成财政上缴任务。

市场人士表示,我国经济大省表现优异,前8个月交出的成绩单很出色。特别是几个进出口大省,尽管经历了不同程度疫情冲击,但仍然在高基数大体量基础上实现较快增长,表明我国外贸大省基础较好、具备增长韧性。

与此同时,这些经济大省的顶梁柱作用仍有进一步释放的潜力。据海关统计,前8个月,广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建等7个省市进出口均超过万亿元,合计进出口20.54万亿元,同比增长9.7%,但相较于全国10.1%的进出口增速,仍有增长空间。

不过,和此前不同,此次国务院常务会议更聚焦民生。

按照要求,为深化“放管服”改革、提高政务服务水平,会议决定,聚焦企业和群众需求,对办理量大、办理时间相对集中的政务服务建立清单,后台由政府部门归并关联事项,前台办事由“多地多窗多次”改为“一地一窗一次”,让企业和群众办事少跑腿。

同时,对市场主体,实现企业开办、员工录用等5项政务服务一次办,降低制度性交易成本,培育市场主体,这也有利于解放和发展生产力,应对新一轮经济下行压力。

稳物流聚焦全球产业链

值得注意的是,此次国务院常务会议还将保物流放在了重要位置。

会议指出,交通物流是市场经济命脉,要保通保畅并强化支持,保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通,防止“层层加码”“一刀切”。

在8月24日召开的国务院常务会议也指出,在稳经济一揽子接续政策中部署,要持续抓好物流保通保畅。国家发改委也在近日撰文指出,制造业是我国经济命脉所系,是立国之本、强国之基,要发挥好重点产业链供应链保链稳链等机制作用,持续畅通交通物流。

当前,全球产业链供应链韧性和稳定正遭遇巨大挑战。全球产业链区域化、本土化、短链化发展趋势明显,“断链”“脱钩”风险持续攀升。尤其是百年变局叠加世纪疫情,少数主要经济体推出各种贸易限制和投资保护措施,全球产业链供应链安全稳定面临更大风险和挑战。

对此,上半年,各地方政府推出不少稳定产业链供应链的政策措施。

浙江省人民政府副省长卢山透露,针对国际国内物流活动不畅的问题,浙江成立了产业链供应链应急保障专班,来统筹协调产业链供应链的断点问题。比如,积极保障宁波舟山港“义新欧”班列和海铁联运班列的稳定运转,为全球产业链供应链的顺畅提供“浙江通道”。大力推动在海外建设海外仓,打造布局全球、内外联动的外贸跨境服务体系。

当前,针对产业链供应链上的薄弱环节,以数字化改革为引领,努力提升产业链供应链的现代化水平。

而在中央,工业和信息化部副部长辛国斌也表示,当前,相关部委聚焦重点区域,加强统筹指导,全力打通堵点卡点。推动解决了一大批物流运输受阻、上下游衔接不畅的突出问题。聚焦重点企业,建立实施“白名单”制度。工业和信息化部发布了5批并动态调整“白名单”企业1722家,推动各地2万余家“白名单”企业区域互认,以点带链、以链带面,有力地促进了工业经济企稳回升。聚焦重点行业,促进上下游对接服务,建立大宗原材料供应“红黄蓝”预警协调机制,逐一推动解决企业反映的原材料供应、员工返岗、物流运输等问题。

按照国务院常务会议要求,在第四季度,将收费公路货车通行费减免10%,对收费公路经营主体给予定向金融政策支持,适当降低融资成本;第四季度政府定价货物港务费降低20%。

下一步,工业和信息化部、交通运输部等多部门计划进一步深化国际合作,强化重点产业链在全球范围内的资源协调,推动国际物流供应链更加顺畅,构筑安全稳定、互利共赢的全球产业链供应链。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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