山东烟台残联念好“四字诀” 残疾人惠民政策落地见效

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

为切实保障残疾人合法权益，让每位残疾人对惠残助残政策应知尽知、应享尽享，变人找政策为政策找人，烟台残联采取务实有力举措，推进各项惠残政策落地落实。

据记者了解，近年来，烟台市委市政府以及相关部门，聚焦残疾人需求，用心用情相继为残疾人出台了7大类32条惠民政策，着力提升残疾人的社会保障和服务水平，让幸福成为残疾人越来越鲜亮的生活底色。

据记者了解，惠残政策长期分散多个部门和单位，社会普知率不全面，残疾人合法权益保障不高，为让惠残政策普及社会，烟台残联以增进残疾人福祉为目标，采取“汇、宣、用、查”四字举措，用实际行动书写了一份有温度的惠残民生答卷。

开展政策梳理工作，念好“汇”字诀

众所周知，残疾人证是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。

为此，烟台市各级残联多渠道广泛宣传新残疾人证办理流程，提升群众知晓率和办证率，提升残联为民服务的质效。围绕《中华人民共和国残疾人保障法》的实施要求，全面梳理服务残疾人的法律、法规和政策，主动与涉及惠残助残政策的部门、单位和行业进行现场调研、沟通交流，对法律和政策性文件广泛收集以及反复确认，最终与20多个部门、单位归纳梳理出32项惠残助残政策，涉及社会保障、教育、医疗、康复、就业、税收、生活服务等七个领域，并按照精准服务标准进行分类汇编，每项政策注明办理方式和联系方式，同时将汇集的各类政策原文，在烟台市残联网站、微信公众号设专栏分类对照留存，方便群众咨询查询政策。

动员社会扩大宣传，念好“宣”字诀

多年来，烟台残联把惠残助残政策宣传作为基础工作，提高宣传力度，使政策家喻户晓、深入民心，做到应知尽知。

全市残联系统上下一心共同打造宣传阵地，通过报纸网络、广播电视、全市各级残联微信公众号、网站发布汇编政策，残疾人工作者带头转发朋友圈、微信群等多种方式，全方位、多渠道加大对惠残政策宣传力度，提升群众对惠残政策的知晓率、支持率。

同时，烟台各级残联以发放惠残手册、办证明白纸等形式，组织残疾人工作人员深入153个镇(街)、6733个村(社区)，送政策上门、送温暖到家，发放宣传资料20余万张。

比如，蓬莱区印制政策明白纸和残疾人服务联系卡，附上相关二维码，并借状况调查入户、残疾人证办理、村（社区）残协委员入户访视、助残志愿服务活动、残疾人到窗口办事等有利契机，将明白纸和服务联系卡发放宣传到每一户残疾人家庭，用实际行动打通宣传惠残政策的最后一公里，让广大群众了解政府为民服务的举措。

采用普查检查抽查，念好“查”字诀

为使残疾人更好地了解惠残政策，推动惠残政策更好为残疾人服务，烟台市借助2022年持证残疾人基本状况调查工作，对入户普查人员普及惠残助残政策知识。

据记者了解，烟台残联全力做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏政策”，真正让惠残政策走进千家万户。同时，烟台残联通过了解残疾人生活现状及现实需求，将实际问题反馈汇总，为之后惠残助残政策制定提供参考。各区市残联定期检查督导乡镇（街道）和村（社区）惠残政策的发放和宣传情况，发现问题及时整改，确保惠残政策发放到位，宣传到位。

同时，烟台残联还将采用电话抽查和实地检查，督导各区市发放宣传进展情况和残疾人知晓度，促进惠残政策落到实处、落到好处。

抓好惠残政策落地，念好“用”字诀

汇编政策、宣传政策最终目的是将相关职能部门的各项惠残助残政策落到实处，做到让每个残疾人对惠残助残政策应享尽享。

就此，烟台残联结合全市民生领域专项治理工作，围绕惠残政策落实不精准、不精细，宣传工作不到位、不广泛等问题进行自查自纠，制定问题清单，落实整改责任。建立常态化排查督导机制，对日常发现的相关单位在政策公开不规范、宣传不及时、落实不彻底等问题，积极发挥好政府残工委作用，及时督导协调整改。

同时，借助残疾人状况调查和12345热线办理，全面掌握残疾人享受政策等信息，深入分析残疾人诉求折射出的政策问题，有针对性采取应对举措。其中，排查梳理民生领域问题35件，已改正28件。

此外，针对盲人医疗按摩所执业登记需提供资产评估难报告，增加负担的问题，烟台残联主动协调行政审批部门，在全省率先对盲人按摩所实行告知承诺制政策，通过采用“一容三减”即减证明、减时限、减费用及容缺审批办法，“以点破面”促进盲人就业创业。建立规范信息互通制度，实现数据共享，尤其是在残疾人证办理、残疾人“两项”补贴等残疾人和社会关注的重点惠残政策方面，加强与多个重点部门的沟通联系，进一步厘清边界，明确职责，坚决防止政策落实出现空档。

责任编辑：周南 主编：王晓慧

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