河南新乡奋力开创残疾人事业高质量发展新局面 多项目标任务有望提前完成

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

进入火热的八月，三季度便过去了三分之一。

三季度是各项建设的“黄金期”，也是完成全年目标任务的“关键期”，河南新乡凝心聚力、上下联动，奋力开创着全市残疾人事业高质量发展新局面。

新乡地处河南省北部，北依太行，南临黄河，与省会郑州隔河相望，辖12个县（市、区）、1个城乡一体化示范区、2个国家级开发区，总面积8249平方公里，总人口620万，拥有着全国文明城市、国家卫生城市、全国农村改革试验区、全省平安建设优秀市等众多的光环。其中，新乡市残疾人事业也取得了长足发展，残疾群众真切感受到了党和政府的关怀及社会各界的关爱。

据记者了解，今年以来，新乡市在市委市政府的正确领导和省残联的精心指导下，市残联紧紧锚定省委“两个确保”“十大战略”，聚焦年度工作部署，围绕市委“十大目标”“十大行动”，扎实开展“能力作风建设年”“作风纪律大整顿”活动，抓重点、破难点、塑亮点，实现了重点工作有突破、整体工作有跃升，能力作风大提升、残疾群众获得感更充足。

多项目标任务有望提前完成

精准脱贫和乡村振兴是解决我国发展不平衡不充分的矛盾、确保我国全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国的重要支撑。

据记者了解，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，新乡市残联每月推送新办证残疾人信息，将存在致贫风险的边缘户、返贫风险的脱贫不稳定户和突发严重困难户纳入防止返贫动态监测和帮扶机制，强化常态化、动态性监测预警。同时，加强对重灾区卫辉市的帮助指导和政策支持，整合资源，加大投入，切实解决困难，确保政策举措应享尽享。并且，按照省市整改工作要求，及时开展后评估反馈问题整改。

目前，新乡市残疾人脱贫攻坚成果不断巩固，多名已脱贫残疾人朋友打拼出了最美的样子。像卫辉市的赵国付在政策帮扶下，靠创作麦秆画，不仅在城里安了家，有了车、有了自己的工作室，更带动上百人致富。

除了巩固残疾人脱贫成果，康复服务是残疾人的基本需求，帮助残疾人实现康复，与帮助他们巩固残疾人脱贫成果、促进共荣富裕的意义一样重大。

据记者了解，河南省下达给新乡市2022年残疾儿童康复救助目标为1133人，截止到7月5日，新乡市残疾儿童康复救助已服务1287人，完成率达到113.59%。其中，新乡积极争取上级党委政府支持，把0-6岁残疾儿童康复项目纳入了新乡市2022年重点民生工程之一，配合市政府督查室、市发改委完善具体考核办法，压实各方责任。联合11家单位出台《2022年新乡市残疾儿童康复救助工作实施方案》，为项目实施提供政策依据。同时，联合卫健委组成专家组对康复机构进行现场考评，指导县级残联开展儿童康复定点机构的准入，推行残疾儿童定点康复机构动态管理，促进规范化、扩大覆盖面；从5月开始，对全市残联进行常态化的不定期督导，发现问题、督促整改；同时强化监管，抓好项目资金匹配。

此外，新乡市残疾人基本康复和辅具适配工作有序推进，新乡市残联配合卫健委开展易至贫返贫残疾人家庭医生签约服务核查工作，落实家庭医生签约服务，为残疾人提供康复训练指导、心理辅导、辅具适配评估等服务。全年绩效目标2250人，全年辅助器具适配目标任务85%，截至目前，已为1935名残疾人发放辅具，任务完成率为86%，完成系统需求30.49%。

在实施精准康复、辅具适配服务的同时，新乡市全力推进残疾人无障碍环境建设工作。据记者了解，河南省残联下达给新乡市全年目标任务1067户，截至目前，已完成困难重度残疾人家庭无障碍改造133户，剩余均在施工中，力争在9月底前全部完成。

残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，困难和重度残疾人民生得到有效保障之后，残疾人希望可以实现较为充分较高质量的就业。

就此，新乡市残联以省残联方针政策为指导，学习兄弟残联先进做法，与人社部门沟通协调，专班推进“人人持证、技能河南”，并将此纳入年终考核机制，在原综合考核100分的基础上，再加20分用于单项考核，并拟单独以残工委的名义进行表彰。同时，拿出20万元资金，组织全市新增高技能人才进行专题封闭式培训，聘请专业机构评价取证，解决了基层残联新增高技能人才培训难、取证难的问题。

据记者了解，河南省下达的任务目标为培训3420人，截至目前，共培训残疾人2813名，年度培训任务完成率82.25%；新增技能人才212人，已完成培训287人，任务完成率为135.38%；新增高技能人才88人，已完成培训54人，任务完成率为61.36%。

残疾人事业有望推向新高度

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，残疾人事业发展迎来了新的历史机遇，新乡市残疾人的生活有望更加殷实、更加幸福、更有尊严。

6月20日，《新乡市“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）经市政府批准正式印发。《规划》立足新乡市实际，提出了令人振奋的目标，着力把新乡市残疾人事业推向一个新的高度。

记者通过了解获悉，《规划》共分4章，分别是“发展基础”“总体要求”“重点任务”“实施机制”。新乡市残疾人事业有良好的基础，是实现《规划》的重要保障。在“重点任务”中，《规划》强调的是把握新发展阶段特征、突出新发展理念引领、围绕构建新发展格局，提出了5个方面的主要任务。5个方面的主要任务环环相扣，从最基础的保障到更高质量的就业，进而扩大到了社会，最后扩展到整个残疾人事业发展。由个体到整体，由微观到宏观，由家庭到社会，层层递进，确保残疾人事业发展跨上新高度。

为了确保目标的顺利实现，《规划》还提出了实施机制，包括加强规划实施动态监测和跟踪问效、进行评估总结、及时公开信息、接受社会监督等。

同时，新乡市残联将凝心聚力，上下联动，充分发挥群团桥梁纽带作用，市残联、市总工会、团市委、市妇联、市科协5家群团组织，紧紧围绕全市中心工作，采取提出活动倡议、机关先行示范、县（区）同步开展等形式，动员广大干部职工、团员青年、妇女群众、科技工作者、残疾人朋友参与，联合组织了开展植树造林、农村人居环境整治、文明城市创建、关心关爱少年儿童、疫情防控宣传等“美丽新乡在行动”系列志愿实践服务活动，宣传文明新风，营造浓厚氛围。

同时，严格把关，加强培训，推进新乡市残疾评定机构设置规范化。据记者了解，新乡市残联联合市卫健委出台《新乡市残疾评定机构设置指导意见》，进一步促进残疾评定服务科学化、便民化。卫辉市、辉县市、红旗区残联联合当地卫健委分别申报卫辉市中医院、新乡共济精神病医院、新乡医学院第三附属医院为辖区残疾评定机构。经市残联、市卫健委公示无异议后，确定以上3家机构为残疾评定机构，并上报省残联。为推动各地切实做好残疾评定工作，于5月17日、18日、19日连续三天开展残疾评定医师培训。来自全市各县（市、区）的6个类别共100多名残疾评定医师取得了对残疾人进行残疾等级评定的资格。

下一步，新乡市残联将紧紧围绕年度目标任务，对标先进、补强短板，推动全市残疾人事业更出彩，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑：周南 主编：王晓慧

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