2.5%，稳了！来之不易的正增长｜中国经济半年报

张智/文

这半年，中国经济可谓披荆斩棘，一路爬坡过坎。

回望上半年经济运行轨迹，前2个月，我国经济开局良好，今年一季度，全国GDP同比增长4.8%，实现“开门稳”；但3月下旬开始，受疫情反弹和俄乌冲突等超预期因素冲击，我国经济下行压力陡然增大；4、5月，宏观数据部分指标出现负增长，工业、服务业双弱，经济增长陷入压力之中。

面对内外压力，我国及时果断施策，在坚持不搞“大水漫灌”的背景下，推出稳经济33条一揽子政策，稳住经济大盘。多项举措之下，二季度，中国经济顶住了压力实现正增长。

7月15日，国家统计局公布的数据显示，今年上半年，我国国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。

从数据透视中国经济，外贸仍是“三驾马车”中冲劲最足的，投资和消费则仍需发力。

按照年初目标，全年经济要在5.5%左右，要完成这一目标，下半年或需要更多的政策发力。

按照市场人士预测，今年三四季度的GDP同比增速或将是逐级上台阶的过程，其中三季度是上升斜率最大的时期，四季度能否重新接近潜在增速将主要取决于疫情形势和增量政策。

全国政协经济委员会副主任杨伟民表示，我国经济韧性强、潜力大的内生特点没有变。当前，国内疫情已经缓解，下半年如果没有大规模疫情冲击，经济恢复步伐将进一步加快。

总的看，上半年我国经济克服困难保持增长，呈现企稳回升态势。但外部环境复杂严峻，国内经济恢复还面临不少挑战，下阶段，要进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动稳增长一揽子政策措施落地见效，促进经济持续健康发展。

触底反弹

4月，猝不及防的疫情，让上海陷入暂停状态。

原本从上海港进出口的货物，受制于陆路交通的管控，货物量大减，不少船东需要绕道至附近的宁波舟山港，才能拉满一船货物。

与此同时，我国工业运行经历了罕见的负增长。4月，全国规模以上工业增加值同比下降2.9%，其中，长三角地区规模以上工业增加值同比下降14.1%，东北地区规模以上工业增加值下降16.9%。

经济在下行，稳经济措施迅速加码。5月下旬，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括六个方面33项措施，全面为市场主体减轻负担。

一揽子措施下，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长3.4%。其中，采矿业增加值同比增长9.5%，制造业增长2.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.9%。高技术制造业增加值同比增长9.6%，快于全部规模以上工业6.2个百分点。

“6月以来，随着疫情好转以及防控措施减压，财政与货币政策发力，各地重大项目加快开工，留抵退税、保就业、保民生等一系列措施加大力度，我国经济出现回暖迹象。6月制造业与服务业PMI回升至50%以上，复工复产率持续提升，交通运输、汽车产销等高频指标回暖，房地产销售降幅收窄，预计当月经济已恢复至接近潜在水平。”民生银行首席经济学家温彬表示。

从统计局发布的数据来看，5月，经济止住下滑势头，6月份主要经济指标企稳回升。从生产看，6月份规模以上工业增加值同比增长3.9%，比上月加快3.2个百分点；服务业生产指数也由上月下降5.1%转为增长1.3%。

一个亮点是，高新技术继续领跑。二季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长5.7%，快于全部规模以上工业5个百分点。制造业占比继续提升，制造业增加值占国内生产总值比重为28.8%，同比提高0.3个百分点。信息传输软件和信息技术服务业、金融业增加值同比分别增长7.6%和5.9%，明显快于全部服务业。

尽管外部环境复杂严峻，国内经济下行压力加大，但我国经济创新引领持续增强，升级发展的态势没有改变。杨伟民表示，建议应根据形势，按照再聚焦、加力度、利长远的原则，出台增量政策。

高层保驾护航

对于下半年来说，更多宏观政策的落地将助力中国经济进一步向稳。

近日，国务院总理李克强主持召开了两场经济形势座谈会，聆听政府负责人、企业家及专家对当前经济形势和下一步走势的看法。

7月7日，东南5省市经济形势座谈会上，李克强总理指出，要继续以开放促改革促发展，加快提升港口等对外枢纽集疏运水平，稳外贸稳外资，通过高水平开放更好参与国际竞争与合作，这也有利于国际产业链供应链稳定和世界和平与发展。

7月12日，召开的专家和企业家座谈会上，李克强则表示，二季度我国经济发展极不寻常，超预期因素带来严重冲击，经济新的下行压力加大。要保持经济运行在合理区间，要应对好两难多难问题，既稳增长，又防通胀、注意防输入性通胀。要保持宏观政策连续性，既要有力，尤其要加大稳经济一揽子政策等实施力度，又要合理适度，不预支未来。

两次会议中，李克强均表示，1.6亿多户市场主体是我国经济的韧性所在，保住市场主体就能支撑稳就业、稳经济大盘。

“稳经济一揽子政策等实施时间才一个多月，还有相当的实施空间，要继续推动政策落地和效果显现。1.6亿多户市场主体是经济发展动力源、就业顶梁柱。要逐条梳理助企纾困各项政策落实情况，确保见效。”李克强强调。

进出口是上半年我国“三驾马车”中的“主力军”。今年以来，国际形势复杂严峻，世界经济增长放缓态势明显。国内疫情多发散发，对经济稳定运行造成了严重冲击。不过，我国进出口仍然逆势增长。上半年，货物进出口总额198022亿元，同比增长9.4%。其中，出口111417亿元，增长13.2%；进口86605亿元，增长4.8%。进出口相抵，贸易顺差24812亿元。

下半年，按照市场预测，在经济完全正常运行的情况下，GDP增速或在5%-5.5%，其中三季度同比增长5.5%，四季度同比增长5%。

“下半年，要保证经济回到合理运行区间，疫情和地产的稳定是前提，经济修复的斜率还与线下消费场景的恢复缺口、供应链紊乱造成的出口份额回落、居民收入预期和杠杆行为、财政收支缺口对财政支出的影响相关。”天风证券研报表示。

国家统计局表示，下阶段，要抓住经济企稳回升的有利时机，按照疫情要防住，经济要稳住，发展要安全的总体要求，统筹好疫情防控和经济社会发展，抓好一揽子稳定经济政策措施落地见效，夯实经济恢复基础，保持经济持续健康发展。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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