海南医疗深化改革落地记：服贸会现场招商引资，官员亲自带队推介

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 郭怡琳 于娜 北京报道

乐城医疗先行区的建立让中国医疗发展加速跑。

2019年9月10日，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国家药监局印发实施《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》。从这一天起，中国医疗有了一个新名片。

两年后的今天，乐城国际医疗旅游先行区发展如何？近日，在2021年中国国际服务贸易交易会上，海南省召开了专题推介会。海南省商务厅有关负责人介绍了海南自贸港政策优势、总体建设情况、产业发展规划、营商环境建设情况和服务贸易商机等。博鳌乐城国际医疗旅游先行区、三亚市中医院等单位依次宣传推介。

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局副局长刘哲峰身穿带有博鳌乐城logo及其官微二维码的马甲在现场作推介，吸引了众多企业代表的目光，大家纷纷扫关注“乐城先行区管理局发布”，并向刘哲峰询问了解乐城先行区相关情况。

刘哲峰表示：“截至目前，乐城正式营业的医疗机构15家，正在建设和即将开业的超12家，引进175种特许药械，率先在全国开展临床真实世界数据应用试点、博鳌乐城临床研究中心，探索建立海南电子处方中心等。这些项目的逐步完善，共同支撑乐城形成医疗旅游生态圈雏形，更好地惠及民众健康。”

乘政策东风

乐城模式成功的背后主要离不开好政策的推动。

乐城先行区建设提速的两年中，国家各有关部门先后颁布多条优惠政策，促进乐城国际医疗旅游先行区发展。在乐城1.0版本的政策中，以“四个特许”“三同步”为代表。其中“四个特许”包括特许医疗，即只要是境外已上市的药品、技术、器械、设备，而该产品在国内尚未批复、暂未上市，均可在乐城先行先试。

在升级2.0版本政策过程中，真实世界数据研究、“带药离园”、特许药械追溯管理平台等先后推出。刘哲峰进一步介绍：“现如今，我们正在紧锣密鼓地落地3.0 版政策，如探索建立海南电子处方中心、落地更多医美产品、推动CRO准入、探索设立国际移植医疗康复诊疗中心等。”

乐城的成功始于政策，也离不开创新。正是通过把制度集成创新摆在突出位置，乐城用药用械速度才得以大踏步前进。

仅以人工耳蜗为例，乐城现已完成1000多例人工耳蜗植入和升级手术。手术成功背后，1000多个听障家庭因此重获新生。据悉，乐城依托国家赋予的先行先试特许政策，引进国外已上市、国内未上市的最先进人工耳蜗产品，全力推进耳蜗植入微创手术的开展，帮助听障患者在国内解决耳蜗产品升级换代问题。

乐城全球特药险的诞生正是多制度串连起来产生的聚合效应。乐城全球特药险将百种海内外特药纳入保障范围，针对性解决海外特药、创新药购买难、购买贵问题提供赔付，能够让更多普通患者用得起价格昂贵的进口药、特效药。并且今年升级既往症可保可赔，完成“带病体投保”的重大突破。

今年起，乐城全球特药险已经与北京医保局合作，将75种乐城海外特药纳入北京普惠健康保。这标志着北京普惠健康保可及范围进一步扩大。同时，全球创新药合作项目顺利也于近日签约完成。中国医学科学院肿瘤医院、北京大学肿瘤医院、北京清华长庚医院、北京大学人民医院、北京协和医院等21家医院和5大保险公司结盟成为战略合作伙伴。共同保障患者不出国门，赴海南博鳌乐城就能同步全球创新药治疗。

打开更广阔发展空间

回顾乐城管理局成立之初，园区只引进创新药械14种。现如今，包括诺华 siRNA 疗法降脂药、拜耳持续葡萄糖监测系统(CGM)在内，已有175种全球创新药械陆续落地乐城。“到目前为止，全球排名前50的著名药械企业都已经落户到乐城。乐城政策不仅仅服务于境外企业，它同时也为我们国内民族企业的临床原研及转化应用提供了广阔平台。”刘哲峰说。

基于一系列优势，刘哲峰分别从园区规划定位、营运发展、先行先试成果等方面推介乐城先行区。他向与会企业表示，乐城享受“国九条”1.0版、2.0版的特殊政策，今年，多个国家部委联合出台的《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》又赋予乐城新的先行先试政策，将使乐城发展医疗服务产业迎来更广阔的空间，欢迎国内外企业与乐城进行合作。

值得注意的是，在本次服贸会上，三亚市中医院也首设了专门展馆，带来中医药、康养产品等丰富的展品。“两天来，仅通过商务部组织的活动和海南专题推介会，我们就收获了六七家企业的合作意向，有著名医药企业想跟我们合作在海外投资中医药产业。”三亚市中医院展位负责人萨仁表示，通过参加服贸会，可以让更多国内外企业了解三亚市中医院的产品和服务，拓展合作空间。

当今，服务贸易蓬勃发展，成为社会经济发展的重要动力。本次服贸会上，海南省组织了省商务厅、海南国际经发局、省教育厅、省旅文厅、省卫健委、省知识产权局等有关部门，推荐博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海南生态软件园等等重点园区，利用服贸会广阔舞台招商引资，洽谈合作。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

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