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一夜间全部下架!北京城市民宿中秋前迎来最严监管,开民宿都需要哪些人同意?

作者:陈清容

来源:华夏时报

发布时间:2021-09-04 20:50:11

摘要:“前段时间在爱彼迎收藏了5家民宿,本想着国庆来北京玩(的时候)住民宿,没想到,现在一看,全部都显示暂无报价,不可预订。”计划国庆期间预订民宿的王女士告诉《华夏时报》记者。

一夜间全部下架!北京城市民宿中秋前迎来最严监管,开民宿都需要哪些人同意?

本报记者  李未来  实习生  陈清容  北京报道

“前段时间在爱彼迎收藏了5家民宿,本想着国庆来北京玩(的时候)住民宿,没想到,现在一看,全部都显示暂无报价,不可预订。”计划国庆期间预订民宿的王女士告诉《华夏时报》记者。

据《北京日报》报道,8月22日,北京市通州区组织网信办、公安(网安、人口、治安)、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会,面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪等9家有短租住房业务的平台进行了政策宣贯,不合规房源将在7日内完成下架。

据悉,这是一场从通州扩散到全北京市的民宿规范行动。记者了解到,8月28日,通州的民宿房源被各大平台下架;8月29日,民宿房东收到北京地区房屋下架的通知,北京市城市民宿房源全部被下架。

民宿行业专家表示,北京此次的规范行动,从短期来看,一定程度上提高了民宿入行和经营门槛;从长期来看,此举有助于推动民宿经营的集群化发展,提升民宿整体品质,降低监管难度。

城市民宿面临“最严监管”,房东需办齐6证

9月2日,《华夏时报》记者通过检索发现,途家、爱彼迎、去哪儿等多个平台的大部分北京城市民宿已经下线。记者在小猪短租平台以“五道口、望京、东直门”等为关键词进行检索,页面显示“暂无符合条件的房源”;以“三里屯”为关键词展开检索,仅显示一个房源;而郊区的民宿房源数量则较为充足,且均可以正常预定。

当《华夏时报》记者向小猪短租平台询问房源何时能够重新上线时,小猪短租官方客服表示,已经预定的可以和房东进行沟通确认,但无法确认接下来房源量是否会变多,难以确定中秋、国庆前能否恢复正常。

记者与木鸟民宿官方客服联系,对方表示北京房源目前正在审核中,未上线的房源无法预定。

中国旅游协会民宿分会会长张晓军向有关媒体表示,广大乡村民宿没有受到影响,可以正常经营,对民宿并没有“一棒子打死”,只是设置了一个市场准入门槛。

那城市民宿怎样才能达到准入门槛重新上线呢?据了解,在北京,若城市民宿要上线,需上传6个证件,包括房屋权属证明;业主身份证明;经营者身份证明;出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料;所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼內其他业主书面同意的材料;经营者与房屋所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。

“最严监管”体现在办齐6证的难度大,“疫情刚缓解,结果一夜之间所有房源竟都被强制下线了,我这连续两天入住率为0。之前只要办营业执照,现在要准备6证,我唯独第六条通不过,找了居委会、派出所,给的答复就是等通知,身边同行都觉得办齐6证太难了。”一位在望京的民宿负责人向《华夏时报》记者解释道,办齐6证没有那么容易,很多会卡在“本栋楼內其他业主书面同意的材料”这条,我们目前正联合同行一起研究办证的事。

此次“最严监管”早有预兆

据悉,此规定并不是最新出台的,早在2020年12月24日北京市住房城乡建设委发布的《关于规范管理短租住房的通知》(以下简称《通知》)中,已对6证的要求有一定的描述。《通知》显示,为坚决贯彻中央“房住不炒”“租购并举”等住房制度,维护首都社会安定和谐,保障居住小区业主的合法权益,针对利用居住小区房屋经营短租带来的治安、扰民等问题,出台了此政策。

该通知明确了政策调整范围,即“利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋,按日或者小时收费,提供住宿休息服务的经营场所”,并按区域实行差异化管理,首都功能核心区内禁止经营短租住房。

据悉,在该《通知》于今年2月1日实施后,北京东城区、西城区大量民宿被下线。当前,结合相关消息可知,通州作为北京城市副中心,要严格管控,环球影城开业之际,附近更是要控质控量,保证游客体验感。针对此次从通州扩散到全北京市的城市民宿被下架现象,张晓军认为,早前已有短租房治理整顿的信号,时隔大半年靴子才落地,已经给了业界充足的应对时间。

“最严监管”利于行业规范经营

公开资料显示,北京市一直以来鼓励乡村民宿的发展。北京大学教授、博导、房地产法研究中心主任楼建波在对《通知》的解读中发表了观点,其认为《通知》适用范围限定为“国有土地上规划用途为住宅的居住小区内的房屋”,并不包括乡村房屋,北京市对于乡村民宿是鼓励发展的,用于经营乡村民宿的房屋空间相对独立,不会存在城市民宿带来的扰民、治安等问题。

与乡村民宿不同,城市民宿存在很多亟待纳入规范管理的问题,“城市民宿本质是‘日租房’‘钟点房’等短租住房,短租住房价格低、位置较好、手续少,一定程度上迎合了部分旅行人员‘省钱短住’的需求。但短租住房又存在很多问题,一是大量短租住房经营者游离于监管之外,扰乱住房租赁市场秩序;二是带来社会治安隐患,‘张三预订、李四入住’‘只出租、不管理’等现象非常普遍;三是扰民问题突出,‘民宿房’‘短租房’混杂在居民楼内,由于房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动、不守公德等情况,扰民现象频发。”北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥在对《通知》的解读中提出了自己的看法。

对于此次北京城市民宿被下架的现象,微博平台上,有诸多网友对城市民宿表达了自己的不满,“民宿安全隐患很大,摄像头、卫生、消防、乱收费等情况很常见”“很多民宿平台,跳过身份登记,导致防疫措施形同虚设,威胁社区公共安全,而且还藏污纳垢,对居住环境造成严重伤害”“现在民宿这么乱,收费这么高,卫生还不好,到处虚假宣传,早就该治治了”。

那么,此次规范能否促进行业健康发展呢?张晓军在相关媒体发文表达了看法,其表示,现在采取的“休克疗法”,是让短租房取得“准生证”,永葆活力的最佳选择。约谈短租房平台,是遏制资本跑马圈地乱象,让行业回归理性的应有之举;民宿企业应借此良机,建立、强大自有营销工具,早日摆脱平台依赖症;选在环球度假区开业之前对短租房出重拳,既保护环球影城自有酒店的入住率,又避免非法和劣质产品的损害。

责任编辑:张蓓 主编:张豫宁


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