中部六省县域“一哥”之争：百强县河南与湖北各占7席，山西无一入围，弱在哪？

2021中国百强县榜单 数据来源：赛迪顾问

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 方凤娇 徐芸茜 北京报道

中部地区六省逐鹿由来已久。近日，由工信部旗下赛迪顾问发布的2021中国县域经济百强榜单出炉，中部六省县域经济新一轮争霸赛开启。

记者根据榜单统计发现，中部地区六省当中，河南与湖北入围百强县的数量均为7个，其次是湖南4个、安徽3个、江西1个，山西无一入围。基于此，六省“县域一哥”将花落谁家？

“百强县榜单数据显示，尽管湖北、河南均有7个县市入围，但河南省上榜百强县的县市排名相对靠前，5个县市位列百强县第40-70位，而湖北省排名比较靠前的仙桃市位列百强县第76位，从整体竞争力来看，河南省县域经济综合实力相对较强。”赛迪顾问县域经济研究中心副主任邓传林接受《华夏时报》记者采访时表示。

前陕西省咸阳市政府经济顾问、中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英则对《华夏时报》记者表示：“湖北与河南的百强县数量相同，而且两个省份均为中部地区崛起的代表省份，经济发展各有特色，平分秋色，很难区分哪个省份更强。”但他补充道：“从整个GDP的总量来说，河南略强于湖北，主要是河南本身承接东部地区的产业转移有其天然的地理优势，加上人口大省提供了廉价劳动力，使得河南省的工业化进程比湖北规模稍大一点。”

中部的崛起之势

近日，工信部旗下赛迪顾问发布了《2021中国县域经济百强研究》（下称“榜单”）。榜单显示，中国县域经济的区域发展不平衡，东部优势明显。

据悉，榜单的研究对象结合了民政部2021年5月发布的《2020年12月中华人民共和国县以上行政区划代码》以及截至2021年4月全国各地行政区划调整情况，全国（不包括中国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）除市辖区和林区以外的1870个县级行政区划（包含388个县级市、1313个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）。

具体来看，百强县东部地区占65席，中部地区占22席、西部地区占10席，东北地区占3席。与2020年相比，东部地区席位减少2席，西部地区增加2席，中部及东北地区保持不变。在百强县前10名中，江苏省独占一半，并包揽前3位。江苏省、浙江省、山东省三省表现抢眼，分别占25席、18席和13席。

同时，从千亿县数量来看，东部也占据了绝对优势。百强县中GDP（选取2020年数据，下同）千亿县域达到38个, 较上年增加5个。38个“千亿县”中，江苏省共占16席，占比42.1%，浙江省第二，有9个，福建省4个席位。长三角城市群包揽了大多数“千亿县”。

虽然中部六省县域经济无缘百强头部阵营，但是将时间线拉长，则能看出中西部县域经济的崛起之势。2018年到2021年的近四年来，东部地区百强县入围数量分别为74个、71个、67个、65个，数量上持续下滑；中部地区入围数量则分别为16个、19个、22个、22个，稳步上升。此外，西部地区数量也是稳中有升，东北地区的数量则基本保持不变。这体现出中西部县域经济发展有着良好的态势。

未来，中部如何向东部看齐？对此，邓传林对记者表示，结合赛迪顾问县域经济高质量发展评价体系，中部地区与东部地区主要差距集中经济实力、增长潜力和富裕程度三大维度，2021年，东部地区65个上榜百强县的县市中，超80%的县市位列前70位，中部地区22个上榜百强县的县市中，除长沙县、浏阳市等县市排名相对靠前，16个县市排名位居第50位之后。以GDP均值为例，东部地区上榜百强县的县市2020年GDP均值为1120.4亿元，而中部地区上榜百强县的县市2020年GDP均值为815.5亿元,达到东部地区上榜百强县的县市GDP平均水平的72.8%。

“中部地区县域需重点在经济实力和增长潜力上寻找突破点，要着力构建现代经济体系，坚持创新驱动发展，加快推进传统产业改造提升，培育县域发展新动能，积极推进制造业补链强链，补短板、锻长板，持续优化营商环境。”邓传林说。

中部县域一哥花落谁家

不仅是中西部与东部存在区域差距，纵向来看，中部地区六省份中，各省县域经济也存在较大的差距。

从中部各省份中入围榜单的数量及名次（括号中数字为名次）来看，河南与湖北入围数量最多，河南7个，分别为巩义市（45）、新郑市（49）、济源市（58）、永城市（64）、新密市（68）、荥阳市（74）、汝州市（93）；湖北7个，分别为仙桃市（76）、宜都市（77）、大冶市（79）、潜江市（87）、枣阳市（90）、汉川市（97）、枝江市（98）。

虽然数量同为7个，但是河南入围县的排名明显优于湖北，河南的巩义市、新郑市排名均在前五十，而湖北无一入围前五十，并且省内县域的排头兵仙桃市排名也相对靠后，排第76名。

并且，与2019年相比，2021年百强县排名进步的县域共有45个，其中进步10个以上位次的有15个，主要分布在江苏（5个）、浙江（4个）和河南（2个）。从这一点来看，河南的县域发展相较于湖北而言，体现出了优势。

具体来看，邓传林认为，河南省上榜百强县的县市在财政实力、工业实力、富裕程度等方面领先，2020年，湖北省7个上榜百强县的县市一般公共预算总收入仅达到河南省7个上榜百强县的县市一般公共预算总收入的42.5%，河南省7个上榜百强县的县市第二产业占比平均水平高于湖北省。但与此同时，“河南省7个上榜百强县的县市的城乡居民人均可支配收入差距也低于湖北省。”

当河南与湖北争霸之时，不容忽视居末位的山西。百强县榜单中山西无一入围，究竟弱在哪里？

对此，邓传林表示，山西省县域经济在经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平等四大维度距离百强县均有一定差距，以山西省县域经济发展相对领先的孝义市为例，2020年，孝义市实现地区生产总值320亿元左右，不足2021百强县后五位GDP平均水平的60%，一般公共预算收入为27.1亿元，比2021年百强县后五位一般公共预算收入均值低18%。

据了解，2021年赛迪百强县榜单由赛迪顾问县域经济研究中心发布。中心从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四大维度构建了包含24个三级指标的县域经济高质量发展评价体系，最终形成该榜单。

邓传林向记者介绍，与上一次的榜单相比，今年的县域经济呈现出了一些变化和亮点。首先是经济实力持续增强，百强县中进入“GDP千亿俱乐部”的县（市）数量达38个，较去年增加5个，尽管受新冠肺炎疫情影响，百强县2020年经济仍实现逆势增长，且GDP均值超1000亿元，全国县域经济发展领航者的地位持续彰显；其次，工业经济基础雄厚，超八成百强县第二产业占比超过40%，且第二产业占比超过50%的百强县达四成之多，工业经济是百强县打造经济强县的重要支撑；此外，经济增长潜力强劲，百强县2020年固定资产投资总额增速平均水平为3.9%，高于全国平均水平2.7%；并且，富裕程度显著提升，百强县2020年居民生活水平远高于全国平均水平，其城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别比全国高出13.9%、60.3%，是全国县域推动共同富裕的排头兵。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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