北京银行从严治党深化改革创新 引领高质量发展

2021年，是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上，对纵深推进全面从严治党工作作了全面部署，为准确把握党的建设与经济社会发展相互关系提供了方向和遵循。

作为根植首都的金融企业，北京银行成立至今已25年，始终贯彻党中央国务院决策部署、北京市委市政府工作要求、监管政策指引，牢牢把握“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’”性质定位，强化党对金融工作的集中统一领导，围绕中心大局认真履职尽责，聚焦社会关切主动担当作为，推动金融工作取得新进展新成效，为北京银行深化改革、实现高质量发展提供了坚强保证。

截至2021年一季度末，北京银行资产总额3.03万亿元，较年初增长4.52%；存款、贷款总额分别为1.69万亿元和1.63万亿元，较年初分别增长3.33%和4.08%。实现营业收入173亿元，净利润69亿元，不良贷款率1.46%，经营业绩稳健发展。一级资本排名全球千家大银行第62位，连续7年跻身全球百强银行。

坚持正确政治方向 全面从严治党

2020年1月，北京银行召开党员代表大会，选举产生新一届党委。新一届党委发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，持续加强“六个建设”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。

可以看到，北京银行始终将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务来抓，将其作为统揽工作的总纲和履职尽责的指南。组织中层正职以上干部参加学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班培训。围绕党史学习教育、全国两会精神、企业转型发展举办专题报告会4场。各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，引导党员锤炼党性修养，增强党员意识，服务全行发展。紧密结合庆祝建党100周年和党史学习教育，召开党史学习教育动员部署会，举办党史学习专题报告会，赴香山革命纪念馆开展党史学习教育。

同时，按照市委巡视反馈意见整改要求，坚定不移完成任务，持续监督、巩固成效，推动巡视整改取得阶段性成效。

此外，北京银行坚决落实全面从严治党要求，压实党委对党委委员的教育管理监督责任、对行领导班子成员的政治引领责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。召开全面从严治党（党建）工作会议，签订全面从严治党责任书，制定全面从严治党任务安排和清单，严格实行每季度督办考核制度，并积极配合行内巡察开展全行全面从严治党检查工作。

推进“三大建设” 打造过硬金融队伍

北京银行持续推进党的三大建设。首选，在思想建设方面，筑牢意识形态阵地。强化组织领导，形成工作合力。党委书记切实当好“第一人”，党委领导班子其他成员注重发挥“关键少数”作用，带头在年度述职述德述廉报告中专项书面汇报意识形态工作落实情况。持续加大“三个纳入”落实力度，把意识形态工作作为党委重要议题开展经常性研究，确保工作落实到位。

同时，建立健全意识形态工作协调联动机制，持续推动正面宣传、负面舆情防控、“接诉即办”、客户投诉、信访转办、平安北京建设等工作。通过开展行内巡察、领导班子基层调研，加强意识形态工作责任制落实情况的监督检查。

不仅如此，北京银行进一步扩大党建宣传，凝聚思想共识。围绕庆祝建党100周年主题，发挥宣传核心阵地作用。充分利用行报期刊，开设“不忘初心担使命，改革奋进新时代”“党史学习”等专题栏目，生动展示北京银行党建发展成就、优秀党支部和党员风貌。

其次，关于组织建设，在“选”的方面，北京银行更加注重“德才兼备”，打造政治过硬、忠诚敬业的队伍。将政治标准放在第一位，同时把好能力素质关，大力选拔任用坚决落实党中央决策部署、市委工作要求、监管政策指引的干部，优化全行干部结构，选拔干部中党员占90%，研究生及以上学历达2/3。

在“育”的方面更加注重“培训锻炼”，打造专业过硬、充满活力的队伍。持续完善中高层干部、后备管理干部和专业人才三个层次的培训机制。探索“线上+线下”相结合的培训方式，2020年人均参训达65学时。

在“管”的方面更加注重“严管厚爱”，打造能力过硬、令行禁止的队伍。严格干部员工管理，制定绩效薪酬延期支付管理办法，强化关键岗位人员风险意识。定期开展经商办企业排查，定期排查在限入岗位任职的“裸官”，并及时调整岗位。开展员工家访、员工行为风险排查、轮岗监督排查、员工履职回避等工作，确保排查取得成效。

在“用”的方面更加注重“动态交流”，打造担当过硬、干事创业的队伍。着力加大干部交流力度，横向打通党建、行政、业务之间的交流任职，纵向加强总分支、总行与投资机构之间的交流任职。持续完善用工形式，稳步推进派遣员工转正工作，着力为派遣员工拓宽事业平台。

第三，作风建设，北京着力营造真抓实干氛围，注重加强基层党建，充分发挥战斗堡垒作用。2020年党委领导班子组成8个调研组，对二级党组织全面调研。制定党支部综合评定标准，对党支部进行“过筛子”检查和分级评定，实现全行基层党组织全面过硬。

组织召开庆祝建党99周年暨“两优一先”表彰会议，表彰10名优秀共产党员、10名优秀党务工作者、10家先进基层党组织和122名战“疫”先锋。坚持把党员锻炼成业务骨干，把业务骨干培养成入党积极分子。组织基层党支部书记和党务工作者进行专题培训，开展党组织书记党建述职评议考核，抓实基层党建主体责任和履职能力。

同时，全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，健全完善落实中央八项规定精神制度体系，制定印发《北京银行正风肃纪“十条禁令”》。

此外，北京银行进一步深入开展监督执纪问责。在一级分行配置专职纪委书记。建立健全党委与派驻纪检组会商、重要情况通报、联合监督执纪、线索联合排查等协调衔接的工作机制，严肃执纪问责。

在“三不”一体推进中，把开展警示教育作为重要抓手，建立常态化机制，增强教育实效，推动党员干部在反思警醒中明辨是非、涵养正气，不断筑牢政治防线；把清廉金融文化建设作为党风廉政建设、企业文化建设和团队建设的关键一招，结合全行工作实际，制定北京银行清廉金融文化建设工作规划（2021-2023年），在强化党性修养、夯实制度上持续发力，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

紧扣新发展格局 引领高质量发展

北京银行创新“党建+公司治理”模式，大幅提升了企业治理效能。在股权结构上，坚持“国有主导、中外融合”。通过发行上市和引资合作，北京银行形成了国有股东占主导，兼有外资股东、民企股东、机构和个人投资者持股的多元化股权结构。特别是，2005年引入荷兰ING集团作为战略投资者，实现了中外资本有机融合，被荷兰首相誉为“中荷乃至中欧金融合作的成功典范”。

在体制机制上，坚持“权责明晰、协调运作”。北京银行把党建总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司治理架构中的法定地位，坚持“双向进入、交叉任职”，认真落实重大经营事项党委前置研究程序，持续完善党委会与“三会一层”之间各司其职、各负其责、有效制衡、协调运作的工作机制，确保党委能够总揽全局、协调各方，充分发挥把方向、管大局、保落实的核心作用。

在能力建设上，坚持“形神兼备、有形有效”。持续优化董事会结构，加强董事履职能力建设，做实监事会监督功能，加强大数据、金融科技在股权管理、关联交易管理等方面的应用，高标准做好信息披露工作，持续提升全行公司治理能力。

值得一提的是，北京银行通过创新“党建+经营”模式，夯实转型发展基础。首先，坚守首都银行定位，围绕“四个中心”和“两区”建设做好金融服务。同时，坚持科技、文化金融“双轮驱动”，全力服务国际科技创新中心和全国文化中心建设。

截至2020年末，北京地区贷款余额7536亿元，同比增长800亿元，增速12%，规模和增量在市属法人银行均排名第一。

其次，牢记中小银行初心，积极破解小微企业融资难、融资贵问题。面对疫情冲击，践行金融“稳企业保就业”责任，累计运用人行再贷款再贴现资金发放贷款305亿元，北京地区同业排名第一，被监管部门评价为“首都银行业稳企业保就业的主力军”。

第三，践行绿色金融使命，助力打好“碳达峰、碳中和”战役。发行全国首单“碳中和”小微金融债券，助力北京市首笔、全国首批公募REITs试点项目——首钢绿能成功募集，成功分销并投资全国首单“碳中和”绿色ABN项目。累计为3400余户绿色节能企业发放贷款近1650亿元。

创新“党建+风控”模式 全面防控各类金融风险

北京银行进一步优化全口径授信业务风险管理流程，开展重点地区、重点行业风险整治工作，强化大额风险管控，有效提升风险规范化管理水平、差异化管理水平、集约化管理水平“三个水平”。

同时，增强“三种能力”，升级风险防控技术。积极探索大数据、人工智能等新技术在风险防控领域的创新应用，有效增强智能化审批能力、自动化预警能力、移动化管理能力“三种能力”，充分发挥科技对风险防控的巨大赋能作用。

完善“四项机制”，提高风险防控能力。建立健全审批业务实时抽查机制、重点经营单位派驻督导机制、风险倒查机制、线索移交机制“四项机制”，提升对经营单位、重点业务领域风险的前瞻防控能力。

此外，重塑风险管理文化，增强依法合规意识。抓好关键人员管理，建立经营单位资产质量评估档案及高管人员、客户经理风险履职档案，压实风险管理责任；持续开展警示教育工作，出台《北京银行信审人员十坚持、十禁止行为准则》，切实提高全行干部员工遵章守纪、依法合规的意识。

2021年，是北京银行成立25周年，也是深化改革转型的重要一年。北京银行相关负责人表示，北京银行将牢牢把握这一历史机遇期，总结经验、面向未来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署、北京市委市政府工作要求、监管政策要求，把加强思想政治引领作为中心环节，聚焦首都发展履职尽责，在更高的起点上强化党建引领作用，为构建北京银行新发展格局提供坚实的政治保证，为更好服务经济社会发展贡献更大金融力量。（简宁）

编辑：史言

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