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猪价下跌拉响三级预警!多政策开启“保低”调控

作者:张智

来源:华夏时报

发布时间:2021-06-18 21:05:06

摘要:“当前,猪肉供需两端利空叠加导致猪价下探。一方面,生猪产能持续恢复叠加二次育肥生猪大规模出栏;另一方面,4-5月属于猪肉传统消费淡季,猪价下探难以在短时间内提振猪肉消费热情。”浙商证券首席经济学家李超对《华夏时报》记者表示。

猪价下跌拉响三级预警!多政策开启“保低”调控

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 张智 北京报道

当前,全国猪肉价格已经连续下降20周!

农业农村部发布的数据显示,6月第二周畜产品和饲料集贸市场价格中,全国猪肉平均价格为每公斤27.77元,比前一周下降5.7%,同比下降40%。全国30个监测省份猪肉价格普遍下降。

据了解,春节开始到现在,猪肉价格呈现波动下行态势。6月第二周,北京新发地市场白条猪批发平均价是每公斤18.25元,周环比下降9.88%,月环比下降19.78%,比去年同期下降50%。

“当前,猪肉供需两端利空叠加导致猪价下探。一方面,生猪产能持续恢复叠加二次育肥生猪大规模出栏;另一方面,4-5月属于猪肉传统消费淡季,猪价下探难以在短时间内提振猪肉消费热情。”浙商证券首席经济学家李超对《华夏时报》记者表示。

伴随着猪肉下跌,二级市场养猪个股市值不断蒸发,实体经济中养猪的企业更是损失惨重。

对此,国家发展和改革委员会发布生猪价格过度下跌三级预警,其中指出,当前全国平均猪粮比价为5.88∶1,已经到达稳肉价预案的过度下跌三级预警区间。发布预警的目的是引导养殖户平稳有序减栏,避免恐慌性集中出栏,并提示养殖场(户)科学安排生产经营决策,将生猪产能保持在合理水平。

行业内人士表示,当前,我国对于农产品过度下跌还缺乏政策经验,应建立逆周期调控机制,避免价格短期大幅上涨或下降。

拉响预警

“6月第二周,全国猪肉集贸市场的平均价格每公斤27.8元,这和年初的最高价相比,已经下降了一半,连续20周下降。”农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌表示。

在他看来,猪肉下跌主要原因在于生产供应增加,二季度猪肉消费减少。

从批发市场监测来看,猪肉市场供需关系持续转向宽松,上市量持续增加。5月份全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1996万头,同比增长44%,随着市场供应持续增加,猪肉价格已经进入下行通道。

同时,经过猪肉价格飙涨,不少人已经习惯了替代肉类,比如,一季度牛肉、羊肉、禽肉生产同比增幅为6%到8%。

受此影响,多只养猪上市公司市值年内已跌去40%,截至6月中旬,Wind猪产业板块指数近2个月累计下跌超过10%。实体养殖企业和个体养殖户更是损失惨重。

为了防止猪肉价格过高或过低,国家发展改革委等部门近日联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》,其中规定,当猪粮比价低于6∶1时,由国家发展改革委发布三级预警;当猪粮比价连续3周处于5∶1—6∶1,或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%,或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅在5%—10%时,发布二级预警;当猪粮比价低于5∶1,或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%,或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时,发布最高等级的一级预警。

这意味着价格过低时,相关部门将启动收储以托住市场,为养殖场户吃下“定心丸”,避免生猪产能过度淘汰。

当前,已经达到三级预警的警戒线。有市场人士认为,这有利于提振养殖户的信心。

但李超认为,从市场生猪和猪肉供需结构来看,政策出台在短期内难以明显扭转市场供需格局,猪价见底回暖仍需时日,预计将以2022年5、6月份为终点,猪价将持续探底,但会在消费旺季出现季节性反弹。

调节农产品价格势在必行

2018年非洲猪瘟疫情暴发后,生猪生产和猪肉市场受到了前所未有的影响,猪价也由此经历了长达两年的漫长上涨。这给百姓日常生活带来了不少压力。

对此,相关部门根据形势变化,及时收储猪肉的投放,并加大进口,保证了猪肉价格在相对高位保持基本平稳运行,供应量也能保障居民猪肉消费基本需要。

而现在,猪价大跌,不少投资商损失惨重,部分个人养殖户甚至关闭了猪场。

即使是上市公司,也面临着巨大亏损,不得不想办法减少损失。

新希望表示,近期的外销仔猪相比前两个月有所减少,目前已经停止了外购仔猪,未来以自繁仔猪出栏为主,自产自销;唐人神则表示,公司通过精准饲养、楼房养猪、提升种猪品质等多种措施降低生猪养殖成本,应对猪价下跌风险。

一个矛盾点在于,我国应对价格过快上涨经验丰富,但对价格过急下降的工具箱准备不足、重视不够,在实际操作中变成了“调高”不“调低”,对企业缺乏足够关注。

此次,发改委对地方政府猪肉储备规模、收储机制等相关工作提出了明确要求,或能够有效提升央地联动、区域联动合力。

农业农村部也连续出台措施,引导区域科学规划生猪养殖布局,加强生猪产销规划衔接,鼓励探索销区补偿产区的长效机制。同时,积极探索建立养殖场分级管理制度,采取差异化管理措施,探索建立生猪产能储备制度,完善调控政策。

不过,在行业内人士看来,减少“猪周期”的频率与涨跌幅,建立生猪生产逆周期调控机制,才是防止猪行情过分波动的方法。

从以往猪周期情况看,产能恢复虽然缓慢,但一旦猪肉供应完全恢复,价格便会大幅下跌。在这种环境下,一些养殖场户一旦资金紧张、实力不济,就可能大量淘汰母猪,为新一轮猪肉涨价埋下伏笔。因此,应在深化农产品价格形成机制改革的背景下,以市场自主调节为主、政策辅助为辅,兼顾“调高与调低”,避免价格短期大幅上涨或下降。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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