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华夏时评:深化“放管服” 该放则放该管则管

作者:本报评论员

来源:华夏时报

发布时间:2021-06-04 19:44:18

摘要:深化“放管服”的关键,其实就在该放的地方就要放,该管的地方就要管,一方面,要为市场主体破除非市场的行政化阻碍,让其可以在市场的大江大河里乘风破浪;一方面,也要为市场主体破除市场中的不正当竞争和垄断藩篱。

华夏时评:深化“放管服” 该放则放该管则管

“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,这是习近平总书记在2016年就强调过的话,这句话的要点在于,深化经济体制改革的核心,是处理好政府和市场关系,一方面,市场要在资源配置中起决定性作用,一方面,也要更好发挥政府的作用。

6月2日,国务院召开全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议。李克强总理强调,要围绕市场主体有效实施宏观政策,深化“放管服”等重点改革,增强发展动力,保持经济运行在合理区间。

深化“放管服”的关键,其实就在该放的地方就要放,该管的地方就要管,一方面,要为市场主体破除非市场的行政化阻碍,让其可以在市场的大江大河里乘风破浪;一方面,也要为市场主体破除市场中的不正当竞争和垄断藩篱。

深化“放管服”的着力点,其实就是市场主体的痛点和难点,一方面,力行简政,深化行政审批制度改革,破除束缚企业发展的不合理障碍,减少不当干预,让市场主体准入退出更便捷,用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成为常态;一方面,创新和完善市场监管,对各类市场主体一视同仁,反对垄断和不正当竞争,保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间。

所以,深化“放管服”绝不是一件可以一蹴而就的事情,一方面,要管住政府部门自己的手,要让市场主体可以轻松上阵,这是一项长期工作,制度和技术可以解决一时的问题,但是政府的“放管服”意识才能带来长期的成效;另一方面,对于保护小微企业的创新,防止大企业运用市场势力搞不正当竞争和实施垄断,政府部门则要该出手时就出手,及时破除各种不正当竞争行为和垄断行为,因为不正当竞争和垄断是反竞争的,是创新的对立面,不是试图做大整个社会经济体的蛋糕,而是分蛋糕甚至抢蛋糕。

深化“放管服”,该放则放,该管则管,除了力行简政,强化监管,其实还有更多政策性措施需要去发挥作用,去弥补“看不见的手”管不到的地方。

6月3日,全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议召开,李克强总理在指出就业是民生之本的同时,又强调了深化“放管服”改革,持续推进大众创业万众创新,支持和规范发展新就业形态,以创业带动就业。

对于各级政府部门而言,坚持经济发展就业导向,强化就业优先政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,这些都是引导市场吸纳并创造更多就业的关键点。相关部门,只有做好落实落细减税降费、普惠金融、稳岗扩岗的各项政策,才能做到支持中小微企业、个体工商户等市场主体增强发展活力,提供更多的市场化就业和创业机会。

深化“放管服”改革,除了着力提升职业技能培训质量和就业服务水平,支持劳动力、人才、零工市场更好发展,还要强调保障灵活就业人员基本权益,支持脱贫人口稳定就业,做好就业困难人员帮扶工作,保障失业人员基本生活,而这些事前事后的工作,都是单纯依赖市场的“看不见的手”所不能覆盖周全的地方,政府部门“看得见的手”必须有所作为。

深化“放管服”,其实就是有所不为,也要有所为。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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