华夏时评：减轻就医负担 促进健康公平

“没有全民健康，就没有全民小康”。

健康的身体素质，是每个人幸福生活的根本，也是每个人积极工作的基础，更是国富民强的重要标志，因此，在全面小康的基础上，促进更加公平的健康，成为了一个新的命题和任务。

4月7日，李克强总理主持召开国务院常务会议，其中一项重点工作安排，就是确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担。

中国的新一轮医改，已经建立了世界上规模最大、惠及十多亿人的基本医保网，这本身就是一项促进社会公平的巨大工程，缓解看病贵，对减轻群众就医负担，对这些措施最为敏感和受益的，正是那些本身经济条件一般甚至困难的人群，解决他们的难题，就是社会公平的体现。

经济和社会的发展，是为了所有人的福祉，而全民的健康和公平，又是经济和社会发展的新动力，所以，这项促进健康公平的大工程还在继续发展构建之中。

根据国务院常务会议的安排，下一步要继续深化医改，增强职工基本医保共济保障功能，将更多门诊费用纳入医保报销。

其中包括，逐步将部分对健康损害大、费用负担重的门诊慢特病和多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付。支付比例从50%起步，向退休人员倾斜，今后逐步提高保障水平；在职职工个人缴费仍计入个人账户，单位缴费计入统筹基金，退休人员个人账户由统筹基金划入，划入额度逐步调整到统筹地区实施此项改革当年基本养老金平均水平的2%左右；另外，还包括拓宽个人账户使用范围，允许家庭成员共济，可用于支付在定点医疗机构就医，在定点零售药店购买药品、医疗器械和医用耗材等。

对于这项工作的完成时间表，国常会还指出了，各省级政府可设置三年左右过渡期，逐步有序实现改革目标。同时要求，要同步完善城乡居民基本医保的门诊统筹并逐步提高保障水平。

有任务清单，有时间表，有愿景。4月7日，同时正是第72个世界卫生日，世界卫生组织确定的今年世界卫生日的主题是“建设一个更公平、更健康的世界”，而中国的宣传主题就确定为“巩固全面小康，促进健康公平”。

经过之前的努力，中国已经消除了农村贫困地区乡村两级医疗卫生机构和人员“空白点”，累计使近1000万因病致贫返贫贫困户成功摆脱贫困。但是，这些绝不是终点，而是新任务新目标的起点。

近日，习近平总书记，对深化东西部协作和定点帮扶工作，作出了重要指示，要求适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。

据了解，国家卫生健康委已经确定了未来5年过渡期的政策安排，一是要保持政策总体稳定，使政策更加适应乡村振兴阶段任务目标；二是要加强和优化政策供给，提升脱贫地区卫生健康服务水平；三是要加快推进健康中国行动计划，健全完善脱贫地区健康危险因素控制长效机制。

健康是人类的永恒追求，一场新冠肺炎疫情，尤其突显了健康公平的重要性，“巩固全面小康，促进健康公平”的使命还在路上，打造一个更健康、更公平的世界，中国方案将会发挥更大的作用，作出更多的贡献。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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