华夏时评：财税货币双杠杆 撬动民生促创新

四两拨千斤，经济学讲究理性人对激励做出反应，而财税和货币政策的指向，正好是一个杠杆，不仅保证基层民生的正常运转，还撬动了企业对创新的积极性。

稳中向好的中国经济，为财税部门给足了政策空间。财政部长刘昆在全国两会上承诺，对2020年出台的阶段性减税降费政策，部分适当延长执行期限，不搞“急刹车”。

3月23日，财政部、税务总局联合下发两份公告，一份是《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》，将到期或将到期的25项税收优惠政策执行期限进行了延迟；另一份是《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》，明确延续实施应对疫情部分税费优惠政策，电影等行业税费支持政策执行期限延长至2021年12月31日。

说到做到，财税继续发力，不仅是纾困，更有支持创新的内容，突显了“十四五”开局之年的不一样。

《公告》明确指出，为了进一步支持小微企业、科技创新和相关社会事业发展，将提高研究开发费用税前加计扣除比例，金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税，养老机构免征增值税等16个方面的税收优惠政策，凡已经到期的，执行期限延长至2023年12月31日。

成熟的政策先行先试，更深入的研究、施策也需积极跟随。

也是在3月24日，国务院副总理韩正在中国财政科学研究院召开座谈会，专门强调，重点围绕实现碳达峰、碳中和，以及完善房地产市场调控、推动平台经济规范健康发展等，深入开展调查研究。

韩正还指出，积极的财政政策，要确保基层，保基本民生、保工资、保运转不出问题，还要支持和激励科技创新，加大科技特别是基础研究投入力度，提高科研资金使用效益。

从中可以看出，财税政策的方向和追求，是保民生和促创新，两手都要抓、都要硬，企业和市场应该对今年的宏观经济政策环境有基本的信心，发挥出企业家精神，加大创新研发投资。

不仅财税政策，货币政策也有同样的导向。

3月24日，央行货币政策委员会一季度例会指出，要健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力，优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低。

同样，央行也表达了，要延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，引导金融机构加大对科技创新、小微企业和绿色发展等领域的支持。

尤其，央行这次会议还提出，要围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性循环和三角互动，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，支持区域协调发展，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。

民生、绿色和科技创新，财税和货币是一对强有力的杠杆，企业和市场应该向着杠杆发力的地方去发力。

3月22日至25日，习近平总书记在福建考察，在考察企业时他强调说，我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑是行不通的，必须加快科技自立自强步伐。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新。

创新不问出处，货币财税的杠杆动向，就能说明一切问题。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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