生产记录造假、未批先建等问题凸显 京津冀及周边地区770家企业遭生态环境部批评

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

2021年春节前后，许久不见的雾霾天气又重现京津冀和周边地区。根据《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，各地应按照预案启动重污染天气预警，采取应急减排措施。评为A级和引领性的企业，重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施；评为B级及以下和非引领性的企业，应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求。

这一方案具体落实情况如何？3月15日，《华夏时报》记者从生态环境部获悉，3月1日生态环境部派出100个监督帮扶工作组进驻京津冀及周边地区，聚焦钢铁、焦化、水泥、玻璃等重点行业，对重污染天气应急响应工作开展监督帮扶。截至3月14日，监督帮扶工作组共现场检查企业4030家，发现存在问题企业770家，各类大气环境问题1055个。

这其中，钢铁行业28个、焦化行业16个、水泥行业203个、玻璃行业34个、建材行业174个、热电行业11个、工业涂装（含家具）行业164个、冶金铸造行业63个、包装印刷行业24个、化工制药行业38个、其他行业300个。

钢铁企业应急响应期间高负荷生产

3月11日，生态环境部通报了部长黄润秋不打招呼、直奔现场，突击检查唐山市钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况。结果显示，河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司四家企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。

而15日的通报中，也有两家钢铁企业未按重污染天气应急响应要求落实限制生产、减产等措施。河北天柱钢铁集团有限公司、河北新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司在橙色预警期间转炉每日出钢数不大于26炉，但监督帮扶工作组通过调取历史转炉操作相关记录发现，实际出钢数量为45炉左右，远远大于应急响应规定的限产措施。

黄润秋表示，当前大气污染防治工作形势依然严峻，要提高政治站位，增强责任心和使命感，以解决检查暴露出的问题为契机，举一反三，切实推动重污染天气应急减排措施百分之百落实。要树牢底线思维，狠抓重污染天气应急减排工作，确保监督检查取得实效，切忌敷衍了事。

他强调，钢铁企业是排放大户，也是大气污染治理的责任主体，不能只看效益，把污染留给当地百姓。要提升环保意识，严格落实重污染天气应急预案，切勿心存侥幸。要走高质量发展之路，淘汰落后产能，加快转型升级，不断提高精细化管理水平，建设现代化企业。

未批先建、无组织排放等问题凸显

除上述钢铁企业外，唐山全丰薄板有限公司、滨州市阳信恒利新型建材厂、鹤壁市富来陶瓷有限公司等企业也被发现在橙色预警期间正常生产，未落实应急预案规定的停产措施。其中，唐山全丰薄板有限公司现场检查时正常生产，而交接班记录为“检修”，涉嫌台账作假。

监督帮扶工作组还发现，一些企业存在“未批先建”或未取得排污许可证的情况。焦作市武陟县厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污许可证违法排污，其正在建设的两座窑炉，未取得环境影响评价批准文件。廊坊宸峻家具有限公司、沧州合程环保设备有限公司未批先建，重污染天气应急响应期间企业仍在生产。

同时，还有一些企业未安装或不正常运行污染防治设施。山西同邦科技开发有限公司第三车间烘干窑在生产的过程中，配套的废气治理设施未正常运行使用，车间烟气无组织排放。天津盛世联盟节能玻璃科技有限公司一条中空生产线集气管道未连接，风机未连接电源，治污设施不正常运行。

此外，还有部分地方存在露天焚烧问题。焦作、保定、唐山、德州、晋城、濮阳等城市存在露天焚烧落叶或垃圾情况。其中，焦作市博爱县露天焚烧问题较为突出，短时间内发现焚烧火点7处。

生态环境部表示，下一步部将坚持方向不变、力度不减，继续保持严的主基调，聚焦重点区域、重点时段、重点行业和重点问题，督促指导地方采取综合手段，加大惩治力度。坚决抓好重污染天气应急减排工作，严厉打击各类大气环境违法行为，持续形成高压震慑。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）