华夏时评：追求高质量发展，亟须高质量就业

高远的目标，踏实地起步。

3月11日下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议圆满闭幕。大会批准了政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告等。

“十四五”规划，2035年远景目标，一个五年规划，一个十五年目标，但是，其中蕴含的高质量发展的要求，就像习近平总书记7日下午参加青海代表团审议时所强调的，“不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”

高质量发展，是一个全面的要求和过程，还是习近平总书记所说的，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”

因为要求全面，所以因地制宜，每个地区有不一样的发展之路，但不管怎么不一样，目标都一样，都是坚定不移地增进民生福祉，而民生的概念是广泛的，要补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，要办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，而所有的民生实事，被放在第一位的还是就业。

就业不仅是民生的第一件大事，也是发展的第一件大事，高质量的发展，就要求一个高质量、高水平的就业。所以，我们也看到了，在3月11日人大会议闭幕后，李克强总理出席记者会回答的第一个问题，所说的第一句话，“就业对一个国家、对一个家庭可以说都是天大的事。”

2020年全球主要经济体唯一正增长国家的成绩哪里来？还是疫情的科学防控和六保六稳的政策支持，就连“企业和员工都明白，只要保住了企业、稳住了岗位，一复工复市，生意就会旺起来”，所以，才有了去年“城镇新增就业900万人以上”的宏观政策目标，最后实现城镇新增就业1186万人，也实现了经济2.3%的正增长，这是从纾困到增长。

2021年的新增城镇就业目标呢？依然达到了1100万人以上，李克强总理希望在实际执行中还可以更高一点，因为今年的就业压力依然很大，城镇新增劳动力约1400万人，还要为两亿七八千万农民工提供打工的机会，所以今年的政策，还是坚持就业优先，继续六稳六保，“GDP目标6%以上是开了口子的，实际过程中也可能会增长得更高一点”。

那么，我们要问了，2021年的就业优先，和2020的稳定就业，仅仅是目标数据上的不一样吗？同样的六稳六保，在新发展阶段，又会有怎样的不同呢？我们觉得，变化还是在质量上，经济增长，是从增长到高质量增长，就业增长，也应该是从增长到高水平、高质量的增长。

李克强总理说，中国有14亿人口，劳动力资源是最丰富的资源，“民生在勤，勤则不匮”。其实，14亿勤劳的人口红利还在，经济学家已经提出来，适当延长退休年龄，可以增加劳动人口比重，加强教育和培训，可以提升人口质量，而产业升级，可以将农村劳动力更多转移至制造业服务业。这些，都是人口红利的继续释放。

劳动力的不断转移，产业的不断升级，就是就业的不断增长，就业水平的不断升级，从增长到高质量增长，不仅是创造就业岗位，而是要创造生产率更高的岗位，让每一个人的劳动，创造更大的价值，创造更多的财富。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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