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国家乡村振兴局首次公开亮相 多地加挂“乡村振兴局”牌子

作者:杨仕省

来源:华夏时报

发布时间:2021-02-19 17:17:20

摘要:“乡村振兴局未来不仅能助力中国农村的人过上幸福的生活,更重要的是经济内循环还有了抓手,城乡发展就会更均衡,意义很明显。”叶青说。

国家乡村振兴局首次公开亮相  多地加挂“乡村振兴局”牌子

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 杨仕省 北京报道

2月16日,《求是》杂志2021年第4期发表“中共国家乡村振兴局党组”的署名文章《人类减贫史上的伟大奇迹》,总结了通过精准扶贫“攻克千年难题”的中国经验,概述了“彪炳人类减贫史册”的中国贡献。重要的还有,此文署名已传递出“国家乡村振兴局”已成立的信号。

《华夏时报》记者从多个信息源了解到,国家乡村振兴局的诞生将承担从脱贫攻坚后全面推进乡村振兴的重要使命。2020年12月28日—29日,中央农村工作会议在京召开,会议指出脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

2月18日,长期研究农村市场的黑龙江省食品产业联盟副秘书长王小语告诉《华夏时报》记者,设立“国家乡村振兴局”,表明新时期我国“三农”工作重心的历史性转移,是我国取得2020年全面消除绝对贫困、取得全面建成小康社会历史性成就后,将确保国家乡村振兴政策的实施,继续建设社会主义现代化国家,并最终实现共同富裕的重要举措。

2月19日,被誉为公车改革第一人的湖北省统计局副局长叶青对本报记者表示,乡村振兴局的成立非常及时,深受欢迎,当前我国人民摆脱了贫困,将实现全面小康,还要更上一层楼就得持续。“乡村振兴局未来不仅能助力中国农村的人过上幸福的生活,更重要的是经济内循环还有了抓手,城乡发展就会更均衡,意义很明显。”叶青说。

做好同乡村振兴的有效衔接

坊间称,关于国家乡村振兴局成立的通知发布于2020年12月26日,该通知要求:要切实保持机构队伍总体稳定,党中央已经决定,打赢脱贫攻坚战之后,国务院扶贫办整建制重组为国家乡村振兴局,原有机构级别、人员编制、内设机构及所属事业单位均保持不变,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。该通知还称,省级扶贫工作机构设置的调整参照中央层面做法,今年3月底前将调整方案报送中央编办,努力做到省市县三级同步调整。但是记者对上述信息向相关部门求证未果。

国务院扶贫办是国务院的议事协调机构“国务院扶贫开发领导小组”的日常工作部门,为副部级,成立于1986年5月16日,当时的名称为国务院贫困地区经济开发领导小组,1993年12月28日改用现名。

近日召开的全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华强调,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

胡春华指出,做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务,务必抓紧抓好:要扎实推进工作衔接;要扎实推进政策衔接;要扎实推进机构队伍衔接。

接着,中国政府网1月4日消息,胡春华到国务院扶贫办调研。他强调,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

上述会上,胡春华还部署转向乡村振兴后的工作安排:用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”各项工作,接续支持发展产业、建设基础设施、改善公共服务等;要健全农村低收入人口常态化帮扶机制,分层分类做好帮扶救助确保不出现规模性返贫等。

本报记者了解到的情况表明,自去年开始,“三农”工作重心开始向推进乡村振兴转移。

如何转移?国家发改委秘书长赵辰昕去年12月在新闻发布会上回应称,后续扶持工作包括:制定后续扶持相关政策,全力保障后续扶持资金及分区分类开展特大型安置区后续扶持专项方案。

多地加挂“乡村振兴局(或办)”牌子

乡村振兴作为我国重大经济社会发展战略,去年中央经济工作会议就提出“接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接”。

随后国家发改委透露,“十四五”时期,将联合有关部门和地方,按照中央关于“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求,结合推进乡村振兴和新型城镇化战略,进一步完善后续扶持政策体系。脱贫攻坚之后的乡村振兴仍然需要指挥部,且过渡阶段被定为5年,这个阶段同样需要上层指挥调度,因此很多地方已为扶贫办(脱贫攻坚指挥部)加挂乡村振兴办的牌子。

记者查询得知,为解决贫困山区销售难题,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,贵州省黔西南州商务局、望谟县联合助力“望谟县板栗产业”发展。

还有,1月15日河南省焦作市委举行新闻发布会,焦作市农业农村局(市扶贫办)党组书记王国建透露,焦作市将根据上级相关工作安排,推动焦作市扶贫办的整建制改革,组建焦作市乡村振兴局。

查阅国务院扶贫办官网,目前还没有国家乡村振兴局的任何消息,但这可能并不是简单更名。从一定程度上说,成立国家乡村振兴局彰显了从点到面书写美丽乡村新图景的决心,因为全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须要以更有力的举措来推进。

“乡村振兴战略提出的时间是2018年3月,要实现产业、生态、文化、人才、组织五大振兴,所以要有一个具体的机构来推动这五大振兴,目的就是让乡村居住、生活将来比城市还要好,这样就可以真正吸引人才。”叶青说,过去脱贫攻坚更多的是解决贫困人的增收问题,而乡村振兴面临更加复杂的情况。

对此,王小语也认同。他认为,当前,中国处于近代以来最好的发展时期。“百年未有之大变局下,带来百年未有之不确定性和中华民族实现伟大复兴的重要战略机遇期,危机中育新机、变局中开新局”。

中国是农业大国,农业人口比重高,实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化,需要有关各方遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障”20字方针。王小语表示,东北地区是我国重要商品粮基地,具备得天独厚的资源优势,应摆脱“美国模式”“法国模式”等观念的束缚,建设有生机和活力的社会主义新农村。“在这一进程中,数字革命和产业变革孕育兴起,大数据、人工智能、移动互联等新技术,已在逐步改变我们的生活方式、改变国家治理形态,并可能颠覆原有的社会关系和社会组织,其影响前所未有。”

责任编辑:方凤娇 主编:陈岩鹏

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