永川率先推出“爱心牵手”专项帮扶 1077户多残家庭重燃希望

患有三级肢体残疾的吕显东在喂鸭

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

连续了几天的阴雨天气之后，永川终于出了太阳。

阳光倾泻在永川区来苏镇梳妆台村的山坡上，黄澄澄的柑橘挂满枝头，等待橘农抢收。山坡下，成群结队的鸭子、鸽子悠闲地散步、嬉戏，两层高的一栋楼房，坐落在马路边……这一份家业是一位残疾人“挣”下的。

57岁的吕显东，家住重庆市永川区来苏镇梳妆台村，患有三级肢体残疾。吕显东的家庭系“一户三残”，母亲黎昌明患老年痴呆10余年，智力残疾三级，弟弟吕显彬智力残疾三级。加之，吕显东的女儿吕光承正在念书，这个家庭的重担全压在了吕显东身上。

7年前，吕显东不再外出打工，回到永川的他盘了几亩地，做起了种养殖。近年来，在永川区“爱心牵手一户多残”家庭帮扶工作中，吕显东的种养殖相继开始投产，种植水稻、玉米、柑橘、血橙，还养了鸡鸭180多只，发展稻田养鱼。看着满山坡的柑橘，吕显东满心欣喜，他估计，2020年的收成有1300多斤果，血橙、纽荷尔采摘售出后，还有一笔不小的收入，如今家庭的年收入预计超6万元。

据记者了解，永川区有“一户多残”家庭1077户，共涉及残疾人2210人，绝大部分是困难户、贫困户、建档立卡帮扶户。如今，这些特殊的家庭，曾经“没盼头、没希望”的日子已经成为过去式。

专项帮扶

2018年底以来，重庆市残联先后印发关于“一户多残”贫困残疾人家庭脱贫攻坚帮扶方案等通知，并落实专项帮扶资金1653万元，按照人均1万元的标准，对全市“一户3残”建档立卡和“一户4残”及以上的残疾人家庭实行全覆盖帮扶。

各区县也相继制定“一户多残”家庭帮扶方案，积极投入专项帮扶资金，开展“一户一策”精准帮扶行动。其中，为助力残疾人脱贫，永川区推出“爱心牵手一户多残”家庭帮扶项目，创新搭建“一门受理、协同办理”救助信息平台，对有困难有需要的残疾人主动进行资助救助。

吕显东一家的情况，引起了永川区残联的重视。

据记者了解，在永川区“爱心牵手一户多残”家庭帮扶工作中，为了对吕显东家庭“智、志”双扶，2018-2019年，永川区残联给与了读中职的吕光承教育资助10000元。2020年吕光承考上了大专，通过重庆市福利基金会获得“扶智助学”资助10000元。

“如今，我家的年收入能超过6万元。弟弟和我在一起，帮忙料理农活，女儿考上了大学，我心里特别知足。”吕显东高兴地说，自己不想“等靠要”，虽然身有残疾，但仍想通过自己的双手致富。

为此，不久前，在扶贫干部的协助下，吕显东又申请了农业银行的扶贫小额信用贷款30000元，发展稻田养鱼。“我准备和弟弟一起，扩大种植业规模。这笔钱用来购买果树苗、鸡鸭鸽子鱼苗，还要进一步发展稻田养鱼。”显然，吕显东对未来充满了希望，他同时坚信，生活一年会比一年好。

不只是吕显东，47岁的亢祖贵家庭是“一户4残”的多残之家。亢祖贵自身是视力残疾，妻子和两个儿子都是智力残疾。过去，一家人的生活都靠亢祖贵打零工和低保收入维持。几年前，亢祖贵家的房屋漏雨、部分垮塌，一直没钱修缮。

针对亢祖贵家的实际困难，“爱心牵手一户多残”项目筹集资金4万多元帮助其房屋改造、砌墙粉墙、安装彩钢棚、窗户、改厨改厕，添置了日用家具，并推荐亢祖贵到机械厂工作，月收入稳定在2000元以上，还将他的两个孩子分别送到区特校和康复训练机构，全面解决“两不愁三保障”问题。

在普通人眼里，这些可能不足为奇，但就亢祖贵一家来说，这一切却是来之不易。

亢祖贵和他的家人

1077户多残家庭受益

据记者了解，吕显东和亢祖贵，只是“一户多残”家庭获得帮助的缩影。

由于劳动能力丧失等诸多原因，“一户多残”家庭绝大部分是困难户、贫困户、建档立卡帮扶户，是全面建成小康社会短板中的短板，是困难群众种最困难的人群。为此，永川区率先推出“爱心牵手一户多残”家庭帮扶项目，让全区1077户“一户多残”家庭2210名残疾人全部受益，613户“一户多残”贫困家庭生产生活条件全面改善，96户建档立卡的“一户多残”家庭全部脱贫。

“下一步，我们将建立‘一户多残’家庭数据库，打造好关乎残疾人‘康复、医疗、教育、就业’的整个生态圈。”重庆市永川区残疾人联合会理事长林梅介绍，该区还将对“一户多残”中的贫困失能残疾人进行集中供养。目前，重庆市贫困失能残疾人集中供养永川中心项目已基本完工。该中心将优先接收“一户多残”中的贫困失能残疾人，为他们提供食宿照料、护理、文化娱乐、体育活动、康复训练、医疗卫生等专业服务。

数据显示，截至2020年6月底，重庆各区县累计投入6000余万元，共惠及1.2万余户“一户多残”家庭，助残脱贫成效明显。

此外，为做好困难群众帮扶工作，永川区制定专项工作方案，研究制定《永川区“一门受理、协同办理”困难群众帮扶实施方案》，建立联席会议制度、设立服务窗口、完善核查机制等，为工作开展指明方向。

比如，永川设立两级帮扶服务窗口，在23个镇街公共服务中心和262个村（社区）便民服务中心设立帮扶服务窗口，统一对辖区内困难群众帮扶申请进行登记，通过窗口整合和流程再造，已经优化精简帮扶流程54项，合并帮扶环节35项，切实提高帮扶审批效率。

据记者了解，永川通过整合部门帮扶系统，建立协同办理综合信息平台，“横向”连接16个单位和区慈善总会，“纵向”贯通区、镇街和村（社），形成“T”型协同帮扶网络，串联起全区54项帮扶事项，有效解决帮扶信息不对称、帮扶资源未共享的问题。此外，永川依托两级社会帮扶窗口，分类对申请对象进行登记、分办、反馈，相关单位限时办理，开通过“操作日志”，实现帮扶“可追溯”，累计登记申请事项43057件，其中批准34312件。

同时，为消除帮扶盲点，永川组建主动发现队伍，按照属地管理原则，组建镇街、村（社区）、村民小组长（社区居民小组长）“三级信息员”队伍4000余人，确保“救急难”对象发现村不漏户、户不漏人；通过手机APP等渠道向社会公众提供政策咨询、帮扶公示、互动平台等服务，确保实现“主动求助”和“发现救助”。截至目前，移动终端收到“主动求助”和“发现救助”信息358条次，处理338条次。

责任编辑：方凤娇 主编：文梅

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