撞在枪口上！ 新年8家上市公司因信披问题被查处， 谁将打破退市新规“屡教不改”的底线？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 贾谨嫣 陈锋 北京报道

根据《华夏时报》记者不完全统计，截至1月6日20点，新年以来，ST中捷、北京文化、ST冠福、ST金花、*ST新光、济民制药、翰宇药业、*ST盈方等8家上市公司因信息披露问题被监管层查处。

全面推行注册制渐行渐近，于A股而言，上市公司的信息披露及时准确性则愈发重要。需要注意到，此前沪深交易所发布的退市新规中，新增信息披露和规范运作存在缺陷的退市指标。

接近监管层人士对《华夏时报》记者阐述新增该项退市指标意义时表示，个别上市公司信息披露或规范运作等方面长期违法违规，劣迹斑斑，其严重程度虽尚未构成重大违法，但拒不改正，甚至屡教不改，市场影响恶劣。

8家公司信批问题被查处

值得一提的是，前述8家信披存疑的上市公司中5家为ST（*ST）股。市场人士认为，推行全面注册制之下，上市公司“马太效应”明显，已出现优劣两极分化。谁将率先打破退市新规信息披露问题“屡教不改”的底线？

1月4日，ST中捷（002021.SZ）公告称，公司因涉嫌信息披露违法违规，此前被证监会立案调查，近日收到《行政处罚事先告知书》。

同日，北京文化（000802.SZ）公告称，因公司涉嫌信息披露违法违规，收到证监会的《调查通知书》，公司已被立案调查。

除此之外，1月4日，ST冠福（002102.SZ）公告称，因公司涉嫌信息披露违法违规，此前被证监会立案调查，近日收到《行政处罚决定书》。

1月5日，ST金花（600080.SH）公告称，公司及控股股东金花投资控股集团、实际控制人暨时任董事长吴一坚在信息披露、规范运作等方面存在违规行为，收到上交所纪律处分决定书及相关监管关注决定。

同日，*ST新光（002147，SZ）公告称，因公司控股股东新光集团涉嫌未按规定披露与*ST新光其他股东间的一致行动关系，证监会决定对新光集团立案调查，并向新光集团法人周晓光了解有关情况。

1月6日，济民制药（603222.SH）公告称，公司因选择性披露，违反《上市公司信息披露管理办法》，收到浙江证监局行政监管措施决定书。

同日，翰宇药业（300199.SZ）公告称，公司因大股东股票质押信息披露不及时、行政处罚信息披露不及时，收到深圳证监局行政监管措施决定书。

1月6日晚间，*ST盈方（000670.SZ）公告称，公司因涉嫌违规披露、不披露重要信息，被公安机关立案侦查。

谁是“屡教不改”？

需要注意到，前述8家公司中，被立案调查的有5家，其中2家“火中取栗”信批问题与财务问题相关。

其中，ST冠福在2017年至2018年中，瞒报数十亿负债及对外担保领罚292万元，此次被处罚已不是首次栽在信息披露问题上。

ST冠福在2017年半年报、2017年三季报、2017年报、2018年一季报、2018年半年报中负债及资产披露存在虚假记载；2018年半年报未披露对外担保，存在重大遗漏；未在临时公告中披露对外担保内容重大变更事项。

值得一提的是，此次被处罚前，2019年6月，因非经营性占用上市公司资金近20亿元、未履行审批程序向控股股东提供3.81亿元担保及控股股东违反改正承诺等违规行为，ST冠福及公司控股股东暨4名实控人及时任财务总监已被深交所公开谴责。

其中，林文智、林文昌2人还被公开认定五年内不适合担任上市公司董监高人员。2020年4月，林文昌、林文智涉嫌背信损害上市公司利益案被当地警方取保候审，因未及时通知上市公司履行信披义务，两人于2020年7月再收监管函。

除ST冠福外，北京文化的立案调查也指向财务类问题。其中，北京文化2018年年报财务信息披露不准确，公司2018年报收入多计4.6亿元被立案。

需要注意到，2020年12月31日，沪深交易所正式发布退市新规。本次退市制度的改革，新增了信息披露和规范运作存在缺陷的退市指标，成为一大亮点。

今年以来，国务院金融委多次强调对资本市场违法犯罪行为“零容忍”。《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》再次明确要求，加大对信息披露违法的处罚力度。

具体情形包括：证券交易所失去公司有效信息来源；公司拒不披露应当披露的重大信息，严重扰乱信息披露秩序，并造成恶劣影响等。监管层此前表态称，上市公司存在前述违规情形且拒不改正的，将坚决予以出清。

编辑：严晖    主编：夏申茶

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