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华夏时评:全面注册制是改革力度的试金石

作者:本报评论员

来源:华夏时报

发布时间:2020-10-23 19:19:48

摘要:问渠那得清如许,为有源头活水来,全面深化改革,不就是市场的一汪活水吗?

华夏时评:全面注册制是改革力度的试金石

出乎意料之外,但在情理之中,资本市场的全面注册制改革,一下子挂上了加速挡。证监会副主席李超在2020金融街论坛年会上表示,经过科创板、创业板两个板块的试点,在全市场推行注册制的条件已逐步具备。全面注册制,将会是资本市场的一块试金石,而资本市场的改革,又是全面深化市场经济改革的一块试金石。

正如习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话所言,改革永远在路上,改革之路无坦途,必须以更大的政治勇气和智慧,坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革。

“摸着石头过河”,就是搞试点,是改革开放40多年来的基本经验,但是如果试点见成效,条件已成熟,那么迈出的步子就完全可以大一点,“不失时机、蹄疾步稳”。坚定不移贯彻新发展理念,与时俱进全面深化改革,锐意开拓全面扩大开放,这是习近平总书记深圳讲话的前三个要点,也是今后一切改革的基本出发点,资本市场的改革也须如此。

在2020金融街论坛年会上,国务院副总理刘鹤在致辞中强调了,要大力发展多层次资本市场,坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,提高上市公司质量,继续推进全面对外开放,引入更多高水平国际竞争者。

而证监会主席易会满在谈到下阶段加强资本市场基础制度建设的有关考虑时表示,要以注册制改革为龙头,带动资本市场关键制度创新。将在总结科创板、创业板试点经验的基础上,继续按照尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三个原则,稳步在全市场推行注册制。

次日证监会副主席李超就接着表示,经过科创板、创业板两个板块的试点,在全市场推行注册制的条件已逐步具备。证监会将加强科创板、创业板试点注册制各项制度规则运行情况的评估,深入总结试点经验,完善符合我国国情的注册制框架,研究制定全市场推广注册制实施方案。

出乎意料之外,是因为全市场推行注册制的改革节奏变得很快,毕竟科创板的开板不过是2019年的6月13日,而作为存量市场的创业板,全面试点注册制改革也不过是今年的8月24日。

又在情理之中,因为自8月24日以来,不仅是新的上市过程,新的交易制度也从科创板扩散到了更多存量股票的创业板,造成了一个股市、两类交易制度的局面,市场早有呼声尽快统一标准,在这种情况之下,证监会表示加快推进全市场注册制改革,不仅是迈得开改革的步子,更是顺应了市场的需求。

我们说,全面注册制是改革力度的试金石,是因为改革的核心是市场经济改革,而一个市场经济的最市场化的部分恰恰是资本市场,所以,深化改革,资本市场是必然的排头兵,全面注册制就是资本市场的全面市场化,是和国际市场真正的接轨,是为了通过市场的检验,提高上市公司的质量,从而吸引更多的长线资金包括更多的外资投资中国最优质的企业。

值得一提的是,证监会副主席李超特别强调了,要辩证看待注册制下新股供给和上市公司质量提高之间的关系,认为从本次改革看,注册制下企业发行上市效率明显提高的同时,上市公司整体质量也在稳步提升。注册制带来了活水,特别是“硬科技”企业、创新创业企业有了更多的上市机会,避免了优质科技企业只能选择境外上市的问题。

问渠那得清如许,为有源头活水来,全面深化改革,不就是市场的一汪活水吗?

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

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