徐洪才：金融改革需要恢复股票市场的生机与活力

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 冯樱子 北京报道

12月21日，以“金融业2019年：突破与回归”为主题的“华夏机构投资者年会暨第十二届金蝉奖颁奖盛典”在北京举办，本次年会由华夏时报、水皮杂谈、新浪财经大V频道、投教中国共同主办，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，在经济金融领域，除了要打赢三大攻坚战外，还有四个方面的指标需要考虑保住：股市能不能保住2500点；人民币兑美元的汇率能不能保住7；外汇储备能不能保住3万亿；2019年GDP能不能保住6%。

过去一年中国经济稳中有变，徐洪才提出，总体来看，中国经济未来发展需要积极的财政政策、稳健灵活的货币政策，加上更加积极的改革的政策，三者协同。

具体而言，徐洪才表示从政策层面看，财政政策可以更加积极一点。2018年财政赤字2.6%，明年达到3.0%应该还是比较安全。同时，扩大国债发行、扩大基金投资，更重要的是需要减税降费，包括增值税、所得税等。“个人所得税我觉得有进一步下降的空间。”同时，徐洪才认为关税也有下降空间，“中国一向是经济全球化的积极参与者和推动者，我们要拿出实际行动，不能让教条主义影响了我国改革的积极性。”

在国有企业的混合所有制改革方面，要真正营造一个良好的营商环境，需要让国有企业、民营企业和外资企业平等公平竞争，即所谓的竞争中性，这是我国自身改革的需要，也符合国际发展的潮流。

在徐洪才看来，在金融改革方面，在改革创新的同时也要注入新的动力，需要恢复金融市场的生机和活力，特别是股票市场，以此才能更好服务实体经济。

从宏观调控政策货币政策来看，他认为，2019年应该在坚持稳健中性基调不变的情况下，体现更多的灵活性。广义货币供应量要适当提升增长速度，另外需要优化货币政策结构，从源头上降低企业的融资成本。

政策要为大型金融机构在服务实体经济方面创造一个良好的环境，通过降准把多余的法定存款准备金率降下来，优化银行资产负债结构，在2019年势在必行。同时，是要疏通货币政策的传导机制。

在改革方面，徐洪才提到，中国经济未来发展潜力区域和重点领域首先是创新。虽然我国人口红利减弱，但人才红利逐渐显现。此外，供给侧结构性改革重要的资源就是土地资源，未来经济发展需要新型城镇化、城乡融合发展，打破传统的户籍制度、土地制度、社会保障制度，让城市和乡村之间的生产要素包括资金、技术、人才、管理等等有序双向流动，才能够调查生产要素的积极性，这是我们潜力之所在。

“现在我国严重消费需求不足，主要是因为老百姓口袋里面没有钱，有效需求不足，收入分配存在问题。如果农民变成市民则将拉动基建的投资，同时收入增加必然带来消费结构的转型升级。”徐洪才说，消费增长就是经济增长的动力。

在产业结构调整方向，“我个人认为，在公益领域，国有企业应该一马当先，发挥带头作用。” 徐洪才说：“很多领域供给不足，出现看病贵、上学难、养老人短缺等问题，在这些领域，国有企业应该主动地进行战略的调整，充分释放生存发展空间，让民营经济里面充满生机和活力。”

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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