贸易战再升级 中兴通讯遭美国“封杀” 紧急停牌

见习记者 帅可聪 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘春燕 北京报道

当地时间4月16日，美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）宣布，因中兴通讯在此前的和解谈判及考验期内作出了虚假陈述，启动对中兴通讯的拒绝令。此举意味着美国企业将被禁止向中兴通讯销售元器件等产品。今日早间，中兴通讯A、H股均紧急停牌，中兴通讯在声明中表示，已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。

上述拒绝令源于2017年3月美国商务部与中兴通讯达成的和解协议。当时，由于违反美国对伊朗的出口管制政策，中兴通讯与美国商务部达成认罪和解协议。

根据和解协议，中兴通讯共计被罚约11.92亿美元，其中有3亿美元是缓期执行，如果在协议签署之后7年内未违反协议内容，该笔罚款将被豁免支付。在协议中，美国商务部还做出为期七年的拒绝令，包括限制及禁止中兴申请、使用任何许可证，或购买、出售美国出口的受美国出口管制条例约束的任何物品等事项，但在中兴通讯遵循协议要求事项的前提下，上述拒绝令暂缓执行，并在七年暂缓期届满后予以解除。

美国商务部在当日的声明中认定，中兴通讯做了多次虚假陈述。美方称，根据协议，中兴通讯承诺解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。但中兴通讯只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。

“中兴通讯误导了商务部。不仅没有谴责相关员工和高管，反而给予奖励。这种过分的行为不容忽视，”美国商务部长罗斯在声明中说。

尽管美国商务部在声明中称，“这是一次监管行动，与正在进行的贸易行动无关”。但分析师认为，在贸易战特殊背景下，美方此举无疑是在增加己方的谈判筹码。

招商证券电子研究团队在研报中表示，中国已在4月4日采取反制措施，对美国大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。除此之外，中国商务部还在审核高通对NXP的并购案，该并购案耗时日久，为商务部近年来首次使用两个180天期限没有审核完成的案例。美政府此举可能有部分用意在于向中方施压，从而推动并购案的进展。

招商证券认为，后续的解决方案可以参考2016年的禁运审查。2016年，禁运事件爆发后，在双方政府协调下，美国商务部给中兴通讯颁布了临时许可证，从而保证中兴通讯可以正常采购美国元器件和软件。而今年禁运之矛再度举起，预计后续中兴通讯及美国商务部之间将通过斡旋达成二次和解。

中金公司分析师黄乐平等人在最新报告中指出，目前中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件的存货，若不能尽快达成和解，会影响相关业务，同时对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G网络的推进。

中国商务部今日早间也对此作出了回应。商务部新闻发言人表示，中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

贸易战下无赢家，美国股市已对此作出反应。美国光学设备概念股周一集体暴跌，其中， 将30%的产品卖给中兴通讯的Acacia Communications暴跌36%，市值蒸发超过三分之一。中兴占其销售份额14%的Oclaro公司股价也暴跌了15.2%。

编辑：刘春燕 主编：陈锋

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