15年政协委员首度当选人大代表 张近东2018两会详谈电商扶贫

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 卢晓 北京报道

2018年，苏宁控股集团董事长张近东的两会时间再次开启。3月3日，张近东携4份建议赴两会建言献策。据《华夏时报》记者了解，在连续担任全国政协会员15年后，张近东在今年首次当选第十三届全国人大代表。

助力农村发展、农民增收，再次成为今年张近东的建议热点。

在张近东看来，当前的电商扶贫模式还不够精准。他建议，政府要加强对贫困县基础设施建设的支持，特别是要重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施的建设，将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转移。

同时，他建议政府、企业共同为贫困户提供启动资金和服务，在政企合资模式中，除归属贫困户的收益外，帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中，让产业扶贫与公益扶贫良性循环。

环保也是张近东的提案主题之一。

张近东建议，“应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准，明确快递业绿色包装使用率和回收率标准；制定快递运输环节服务标准，明确流通环节快递包装的损毁率，提高二次使用率；构建快递业包装废弃物回收体系，明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准；建立非环保包装的退出机制，逐步实现快递包装全面绿色化。”

张近东同时建议，应鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案，对使用绿色包装并能推动绿色包装普及的企业给予政策及财政支持；鼓励包装制品循环使用，对循环使用包装制品的商家及快递企业给予激励；建立快递包装分类及回收激励机制，鼓励商家、消费者及快递企业对快递包装分类回收。

继2017年两会呼吁数据共享后，今年张近东再提建设社会数据开放共享平台。他认为，我国大数据发展还处在起步阶段，全社会数据共享开放程度并不高。同时，数据存在被巨头操纵的可能，数据安全得不到保障，不同地域、业务的企业之间，形成各自的“数据孤岛”。

张近东建议，建立跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，加强数据安全立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

此外，张近东还连续三年建言体育发展。张近东建议，应当建立体育赛事直播权利的法律保护体系，将赛事直播权利纳入信息网络传播权保护范围，加大对侵权行为的惩罚力度，以此促进体育产业健康发展。

据《华夏时报》记者了解，张近东此前在涉及精准扶贫、大学生就业创业、流通现代化等领域的70件提案中，融入对于经济社会发展的关切和建议。“作为新一届的人大代表，我将尽心履职，多调研、多建言，积极议政督政，努力为民生经济发展、人民群众生活水平提升、行业企业创新升级建言献策，协助并推动政府把民生工作做细、做实、做到位。”张近东说。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰

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