防“脱实转虚”如箭在弦 实体企业打铁也要自身硬

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 两会报道

资金不爱实业爱资本，成了所有制造企业的痛点。现在，这种情况有所改观。

“实体经济转型升级是需要时间和资金的，前期需要投入，如果谁都不愿意给实体经济投资，那么转型升级这个坎就迈不过去。”全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长左宗申告诉《华夏时报》记者。

资金“脱实向虚”已经引起高层的重视。今年政府工作报告中，促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止“脱实向虚”，是今年工作的重点。

“在‘脱虚转实’方面，银行要更多地支持产业发展。比如，支持过剩产能的产业调整，就是支持实体经济。企业间的调整问题，银行要负有责任。比如，解决‘僵尸信贷’和‘僵尸企业’的问题时，银行应该让更多的信贷资金去支持新兴产业，例如新能源、人工智能等产业。按照李克强总理的表述，发挥银行的优势，投贷结合，扶植中小企业，这都是银行的责任范畴。银行在这些方面，都是不可或缺的。政府应该鼓励银行做这些事，有时银行会因一些问题有所顾虑，这时就需要政府的扶植了。”全国政协委员、招商银行原行长马蔚华如是说。

金融如水

近几年，随着经济下行压力及结构转型的调整，金融领域再次出现了“资金空转”、“以钱炒钱”等迹象。一边是虚拟经济过度繁荣，金融业对GDP的贡献过大；另一边是实体经济融资难、融资贵。现在，实体经济面临着很大的压力。

在业内人士看来，中国经济“脱实向虚”的主要原因，是实体经济的投资回报率，确实低于虚拟经济。

“制造业产生GDP是一个漫长的过程。生产产品，要有一定的周期；不像金融产生GDP的速度那么快。”全国政协委员、福耀玻璃董事长曹德旺在谈到经济“脱实向虚”方面这样告诉《华夏时报》记者。

从实体经济自身发展的角度来看，实体企业面临着产能过剩、融资难、融资贵、成本负担重等问题。因此，如何让实体企业轻装上阵，成为解决中国经济“脱实向虚”问题的根本考量。

事实上，在小组讨论上，马蔚华对资金空转、“脱实向虚”万分遗憾。

“有时候，银行放贷存在一定顾虑，尽管银行知道小企业盈利更好、更需要钱，但不敢把钱贷给他们。万一小企业经营不善，关门大吉，就会让银行多了一笔坏账；若是投资了国企，盈利不好，银行就没有这方面的顾虑。现在，国家鼓励银行将资金落到实体经济上，但没有出台相应政策解决这个问题。”马蔚华表示。

据了解，在资金“脱实向虚”的背景下，即使金融机构愿意放贷，也仅仅是对地方财政收入达到一定水平的政府融资平台放贷或发债，企业再以多种形式的担保，从政府平台融资获得再贷款，而这个融资的过程中间环节多、成本高。

“资金现在被国有企业、理财、投资等方面大量占用，实体经济、中小企业、微型企业等拿到资金确实有一定困难。怎么帮助他们拿到资金，需要国家来出台一些切实的措施，比如，能不能成立中小企业银行或民间银行、给银行出台一些优惠政策，若贷款给中小企业，就能享受到一定的税收优惠等。我国现在的资金面没搞活，要做的工作还有很多。”全国政协委员、新华联集团董事局主席兼总裁傅军告诉《华夏时报》记者。

在马蔚华看来，银行有责任支持产业发展、支持实体经济，但顶层设计必不可少。

“我国的银行应该转变观念，银行贷款应该有服务意识，不能感觉没有利就不去做，而是要意识到，通过对实体经济的支撑、提供相关产品和服务，来获得利润。”全国政协委员、中国银监会原副主席蔡鄂生表示。

企业发展应立足主业

不过，这种情况或将改善。

3月8日，第十二届全国人大第五次会议第二次全体会议期间，刚刚履新的中国银监会主席郭树清亮相“部长通道”，解答了公众的问题。他认为，我国的银行业肯定会存在一定的问题，包括“脱实向虚”、服务实体经济不力等问题。不过，在他看来，这些都是发展过程中必然遇到的问题，“所有这些问题和矛盾都能得到解决，风险都能得到化解”。

事实上，政府工作报告中也强调，今年要抓好金融体制改革，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。银行要发挥好政策性、开发性的金融作用，强化农村信用社服务“三农”功能，积极发展创业板、新三板，拓宽保险资金支持实体经济渠道，大力发展绿色金融。

“经济‘脱虚向实’是大的趋势，现在有一个误区，认为中国的工业化已经差不多了，全球第一制造大国的概念已经维持了好多年，应该向服务业、第三产业转移；甚至有人会误解，觉得这些产业可以创造更多的就业机会。实际上，不管是第三产业，还是服务业、互联网，离开了实体经济、离开了制造业，这些都是没有基础的，很容易造成产业的‘空心化’。”左宗申表示。

在呼吁政策的同时，左宗申表示，企业也要在经营层面上节能降耗、内部挖潜、降低成本，同时注意产品的升级，向多功能化、智能化发展。企业的转型升级，要找到一个十年或更长时间的产业方向，朝令夕改不利于产业的健康发展。同时，一些领域存在多头管理的现象，各部门共同做事比较困难，需要完善管理制度。他建议，应把多头管理变成管理的一体化，高度协同，使改革力度加快。

在全国政协委员、中国人民银行西安分行行长白鹤祥看来，目前“脱虚向实”要解决的主要问题，银行首先应当更多地去直接服务实体企业的基础资产，尽量减少金融市场上以自我循环牟利为目的的衍生品交易。同时，实体企业也需要立足于主业，合理地使用银行的贷款，避免将过多的自有资金，甚至银行的贷款挪用，投向金融机构股权或小贷公司、理财产品等金融投资或衍生品。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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